Решение № 2А-1654/2021 2А-1654/2021~М-1519/2021 М-1519/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1654/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при помощнике судьи Гусевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2019-002473-74 ( № 2а-1654/2021) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области о ликвидации Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Автошкола «Зеленый свет» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с административным иском к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Автошкола «Зеленый свет» о ликвидации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН <***>). Адрес местонахождения Организации – пр. Ленина, д. 96/2, оф.232, <...>. Лицо, имеющие право действовать без доверенности – директор ФИО1)

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области установлено, что организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации.

В ходе анализа материалов учетного дела Организации Управлением были выявлены следующие нарушения: организация своевременно не сообщила об изменении сведений, указанных в ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), не представила соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

В адрес Организации были вынесены предупреждения от 04.02.2021 г. №71/03-449, 22.03.2021 г. № 71/03-1096 об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, предупреждения не обжаловались.

Таким образом, административным ответчиком при осуществлении своей деятельности неоднократно нарушались требования действующего законодательства.

В связи с чем, административный истец просит суд Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Автошкола « Зеленый свет» ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассматривать административное исковое заявление в отсутствии представителя.

Административный ответчик-представитель частного учреждения дополнительного профессионального образования «Автошкола «Зеленый свет» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством почтового уведомления, телефонограммой.

ч. 1 ст. 96 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Учитывая то, что административный ответчик извещался судом надлежащим образом, по телефону генеральный директор ФИО1 сообщил, что признает административные требования, суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения)».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Автошкола «Зеленый свет» зарегистрировано территориальным органом Министерства юстиции 08 декабря 2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из анализа информации о продолжении деятельности, предоставленной организацией в Управление 1 февраля 2021 года было установлено, что организация своевременно не сообщила об изменении сведений о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

В силу пункта 7 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в случае выявления некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, уполномоченный орган включает такую некоммерческую организацию в указанный реестр.

В этом случае уведомление о включении некоммерческой организации в реестр направляется Министерством некоммерческой организации не позднее чем через три рабочих дня со дня издания соответствующего распоряжения (п. 19 Порядка).

Сведения о некоммерческих организациях, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем через три рабочих дня со дня внесения сведений в реестр на электронных носителях (п. 21 Порядка).

Административный истцом в адрес Организации были вынесены предупреждения от 04.02.2021 г. №71/03-449, 22.03.2021 г. № 71/03-1096 об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, предупреждения не обжаловались.

Как следует из текста предупреждений частному учреждению предлагалось первоначально в срок до 18 марта 2021 года, в дальнейшем в срок до 27 апреля 2021 года устранить нарушения требований действующего законодательства, так как организация своевременно не сообщила об изменений сведений о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, то есть предлагалось предоставить соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

До настоящего времени данные нарушения не устранены и документы не представлены.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Автошкола «Зеленый свет» являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчиком допущены нарушения требования действующего законодательства, а именно ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 262-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить, Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Автошкола «Зеленый свет» (ОГРН <***>). Адрес местонахождения Организации – пр. Ленина, д. 96/2, оф.232, <...>. Лицо, имеющие право действовать без доверенности – директор ФИО1) ликвидировать и исключить учреждение из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья