Решение № 2А-889/2017 2А-889/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-889/2017

Дело ... года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Козиной Н.С.,

при секретаре Дульцевой С.М.,

с участием помощника Гурьевской межрайонной прокуратуры Коноваловой Е.С.,

представителя Отдела МВД России по Гурьевскому району Кемеровской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ..., представившей диплом от 25.2016 года,

административного ответчика С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гурьевскому району к С.О. о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Гурьевскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений С.О., в отношении которой установлен административный надзор.

Просил установить С.О. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что С.О., в отношении которой решением Мариинского городского суда от 11.04.2017 года установлен административный надзор, в течение 2017 года девять раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них: 1- по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 5 - по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 3- по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В период после освобождения (09.06.2017 года) до настоящего времени в отношении С.О. возбуждено 2 уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – самовольное оставление места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. В связи с чем в отношении нее необходимо установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования просила удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

С.О. исковые требования признала, не возразила против установления ей дополнительных ограничений, но просила не устанавливать ограничение о запрещение участия в массовых мероприятиях, указав, что допущенные нарушения общественного порядка, несоблюдение административного надзора действительно допустила, причина тому употребление спиртными напитками. В настоящее время принимает меры к трудоустройству, нарушений не совершит.

Помощник Гурьевского межрайонного прокурора Коновалова Е.С. считала требования обоснованными, считала, что административный иск подлежит удовлетворению, а дополнительные ограничения установлению. Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния не усмотрела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, С.О. осуждена приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от 03.03.2014 года по ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.04.2017 года в отношении С.О. установлен административный надзор на срок 8 лет. В отношении С.О. установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00час. до 06-00час., если данное время не связано с трудовой деятельностью; являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации (л.д. 9-10).

09.06.2017 года С.О. была освобождена из ИК-35 г. Мариинска по отбытию срока наказания.

В настоящее время С.О. состоит на учете в Отделе МВД России по Гурьевскому району.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.06.2017 года С.О. подвергнута административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: за нахождение 22.06.2017 года в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте (л.д.11).

Постановлениями по делам об административных правонарушениях от 07.07.2017 года, 19.07.2017 года, 11.10.2017 года С. подвергнута административному наказанию за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.11-15).

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по Гурьевскому району С.О. проживает по адресу: ...26, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, возложенные на нее судом обязанности, как на поднадзорное лицо, не исполняет, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности, в настоящее время в отношении нее возбуждено уголовное дело за уклонение от административного надзора (л.д. 6).

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что С.О., будучи поднадзорным лицом, в течение 2017 года совершила административные правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдала административные ограничения при административном надзоре, учитывая личность С.О., которая злоупотребляет спиртными напитками, с целью предупреждения совершения С.О. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении С.О. следует установить дополнительные административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Данные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, соразмерны фактическим обстоятельствам, личности С.О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Отдела МВД России по Гурьевскому району к С.О. о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Установить С.О., ... года рождения, уроженке ..., дополнительные административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья Н.С. Козина