Решение № 2-2457/2025 2-2457/2025~М0-11978/2024 М0-11978/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-2457/2025

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2025 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области

в составе судьи Лапиной В.М.,

при секретаре: Малиновской Д.А.,

с участием помощника прокурора Вачкова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2457/2025 по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ООО УК «Академическая» об обязании устранить неисправности на детской игровой площадке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с иском к ООО УК «Академическая» об обязании устранить неисправности на детской игровой площадке

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти во исполнение указания прокурора Самарской области от 17.01.2023 г. № 8/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательство несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Прокуратурой района в ходе выездной проверки совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области установлено ненадлежащее содержание детских игровых и спортивных площадок, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома № 9 по бульвару Гая:

отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

неисправность детского игрового комплекса (скалолаз), а именно частичное отсутствие элементов опоры;

наличие надписей на игровом комплексе;

неисправность баскетбольного щита: сломано баскетбольное кольцо, наличие надписей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Согласно п. 6.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013), следует, что при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно п. 6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013 регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма.

В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ-Р 52301-2013 мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий; восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Согласно п.п. 6.2-6.3 ГОСТ Р 52301-2013 после сдачи объекта ответственность по содержанию и обслуживанию придомовой территории возложена на организацию, осуществляющую управление общедомового имущества.

Согласно пп. «ж» п. 11 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 42 указанного Постановления Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Допущенные нарушения стали возможными ввиду игнорирования ответственными должностными лицами ООО УК «Академическая» требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания детской игровой инфраструктуры.

Некачественное содержание означенного имущества нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создает угрозу получения несовершеннолетними травм.

Прокурор просит обязать ООО УК «Академическая» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить неисправности в сфере эксплуатации детской игровой инфраструктуры на детской игровой площадке на территории многоквартирного дома по адресу: <...> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

устранить неисправность детского игрового комплекса (скалолаз), а именно частичное отсутствие элементов опоры;

удалить надписи на игровом комплексе;

устранить неисправность баскетбольного щита: сломано баскетбольное кольцо, удалить надписи на баскетбольном щите.

установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Представитель истца – помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Вачков Н.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК «Академическая» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 19-20).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти во исполнение указания прокурора Самарской области от 17.01.2023 г. № 8/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательство несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Прокуратурой района в ходе выездной проверки совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области установлено ненадлежащее содержание детских игровых и спортивных площадок, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома № 9 по бульвару Гая:

отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

неисправность детского игрового комплекса (скалолаз), а именно частичное отсутствие элементов опоры;

наличие надписей на игровом комплексе;

неисправность баскетбольного щита: сломано баскетбольное кольцо, наличие надписей.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти (л.д. 7-9).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Согласно п. 6.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013), следует, что при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно п. 6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013 регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма.

В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ-Р 52301-2013 мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий; восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Согласно п.п. 6.2-6.3 ГОСТ Р 52301-2013 после сдачи объекта ответственность по содержанию и обслуживанию придомовой территории возложена на организацию, осуществляющую управление общедомового имущества.

Согласно пп. «ж» п. 11 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 42 указанного Постановления управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Допущенные нарушения стали возможными ввиду игнорирования ответственными должностными лицами ООО УК «Академическая» требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания детской игровой инфраструктуры.

Некачественное содержание означенного имущества нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создает угрозу получения несовершеннолетними травм.

С учетом изложенного, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным исковые требования прокурора, заявленные им в интересах неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Автозаводского района г.Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ООО УК «Академическая» об обязании устранить неисправности на детской игровой площадке – удовлетворить.

Обязать ООО УК «Академическая» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить неисправности в сфере эксплуатации детской игровой инфраструктуры на детской игровой площадке на территории многоквартирного дома по адресу: <...> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

устранить неисправность детского игрового комплекса (скалолаз), а именно частичное отсутствие элементов опоры;

удалить надписи на игровом комплексе;

устранить неисправность баскетбольного щита: сломано баскетбольное кольцо, удалить надписи на баскетбольном щите.

установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме составлено 20.02.2025 г.

Судья

подпись

В.М. Лапина

Копия верна

Секретарь

УИД 63RS0029-02-2024-012081-10

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-2457/2025 в Автозаводском районном суде г. Тольятти Самарской области