Решение № 2А-104/2025 2А-104/2025~М-55/2025 А-104/2025 М-55/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-104/2025

Дело №а-104/2025

УИД 75RS0№-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 03 марта 2025 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф.

при секретаре Лях С.С.,

с участием помощника Могочинского межрайонного прокурора Хунхинова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Могочинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании запрещенной информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайтах: <адрес>, <адрес> на то, что Могочинской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи была проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе мониторинга были выявлены указанные сайты, содержащие сведения о возможности оказания интимных услуг, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе несовершеннолетний. Принятые меры к установлению владельца сайта в том числе посредством обращения к общедоступным справочным whois-сервисам результатов не принесли. Так ст.242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, ст.241 УК РФ за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическим изображением. Обеспечение доступа к информации порнографического характера подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния их здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних, чей круг не может быть определен.

Помощник Могочинского межрайонного прокурора Хунхинов В.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в судебное заседание также не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором указали, что полагают требования прокурора, подлежащими удовлетворению.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц суд не усматривает. Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 265.1 КАС РФ регламентировано, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подан прокурором законно и обоснованно.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации, Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч. 1, ч. 5 ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федеральный закон № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Согласно ч. 1 - 3 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федеральный закон № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Могочинской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого установлен факт свободного доступа к сайтам:

№, на которых размещена информация об оказании интимных услуг, о чем составлен соответствующий акт (л.д.8). Данная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации, контактные данные в свободном доступе, что подтверждается скриншотами (л.д.23-27).

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Публичная демонстрация порнографических материалов предусматривает уголовную ответственность по ст. 242 УК РФ.

Таким образом, распространение указанной прокурором информации противоречит целям и задачам федерального законодательства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Распространение подобного рода информации создает возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантируемую Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, а также защиту нравственности, здоровья несовершеннолетних граждан. Вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

На момент проверки установлено, что указанные ресурсы в Реестр запрещенных Роскомнадзором сайтов не внесены.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, на основании вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с доменными именами:

№

№

№

№

№ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателей страниц сайтов с URL-адресами:

№

№

№

№
http://wakemax.ru/js/mogocha.html, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.Ф. Рафикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.