Решение № 2-462/2025 2-462/2025(2-7727/2024;)~М-1363/2024 2-7727/2024 М-1363/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-462/2025Дело № 2-462/2025 24RS0048-01-2024-002689-74 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 января 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Хованской Н.А., при секретаре Клопотовской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ за работу в особых условиях труда по Списку № при неполном льготном стаже в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ № 173-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера установленной страховой пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете размера установленной страховой пенсии по следующим основаниям: проверен стаж работы на соответствие сведений индивидуального лицевого счета трудовой книжке; расхождений не выявлено, основание для перерасчета страховой пенсии отсутствует. Считает решение незаконным, противоречащим ст.ст. 21,23 ФЗ № 400-ФЗ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность машиниста береговой насосной второй группы котлотурбинного цеха Хараноской ГРЭС. Работа в указанных должностях относится к Списку №. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии; обязать ответчика включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по списку <данные изъяты> утвержденного «Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии «Экибастузская ГРЭС-2» Котлотурбинный цех, в должности <данные изъяты>, второй группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии «Хараноская ГРЭС» Котлотурбинный цех, в должности Машинист береговой насосной, второй группы; произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии с момента ее назначения с учетом компенсации за вредность. В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют, включение в стаж периодов работы по Списку № влияет на установление права на назначение пенсии, на размер пенсии не влияет. В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, Список № 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела 21400000 XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозайство, подраздела «а» рабочие, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются: машинисты насосных установок, занятые на питательных насосах (код 2140000а-13910), мотористы багерных (шламовых) насосных ( код 2140000а-14710). Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановление Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015). Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил). Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Судом установлено, что согласно сведений ОСФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ за работу в особых условиях работы по Списку № при неполном льготном стаже в соответствии со ст. 27.1.2 абз. 2 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, что дополнительно подтверждается решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера установленной страховой пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в перерасчете размера установленной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении указано на отсутствие оснований для перерасчета размера пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом норм ч. 2 ст. 23 закона. Заявление о перерасчёте страховой пенсии по старости подлежит рассмотрению при условии предоставления пенсионером необходимых для перерасчета документов. Приложением к решению установлено, что на основании заявления проверен стаж работы на соответствие сведений индивидуального лицевого счета трудовой книжке. Расхождений не выявлено, основание для перерасчета страховой пенсии отсутствует. Согласно сведений трудовой книжки ФИО4 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на <данные изъяты>. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ Каз ССР в связи с переменой места жительства. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята в филиал ФИО1 акционерного общества энергетики и электрификации ЕЭС России Харанорская ГРЭС машинистом <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> по второму разряду в том же цехе. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. В соответствии с архивной справкой о подтверждении трудового стажа <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №, в просмотренных документах ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» значится, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята в ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузская ГРЭС-1 ДД.ММ.ГГГГ B <данные изъяты>, приказ о приёме от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Уволена ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Справка дана для подтверждения трудового стажа работы ФИО4 на Экибастузской ГРЭС-1. Основание: личная карточка унифицированной формы № Т-2 ФИО4 приказы по личному составу за период работы ДД.ММ.ГГГГ годы. Сведения о переименованиях прилагается на одном листе. Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной Товариществом с ограниченной ответственностью «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» Республики Казахстан, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приёме от ДД.ММ.ГГГГ №- к.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении ДД.ММ.ГГГГ №-к.) работала 06 лет 5 месяцев 7 дней полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве энергетическом в ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузская ГРЭС-1, в том числе во вредных (особо вредных) и тяжёлых (особо тяжёлых) условиях труда 6 лет 5 месяцев 7 дней в качестве <данные изъяты>, что предусмотрено Списком № раздел ХІІІ подразделом № утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №. За отработанный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работа с сокращенным (неполным) рабочим днем не устанавливалась. На другие виды работы не привлекалась. Простоев и других периодов, не подлежащих включению в льготный стаж, не было. Справка выдана на основании следующих документов за период работы ФИО4ДД.ММ.ГГГГ годы: книги приказов по личному составу; личная карточка формы № Т-2 ФИО4; расчётные ведомости по начислению заработной На основании архивной справки КГУ «Государственный архив города Экибастуза» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> акимата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/л-73, в документах по личному составу предприятия Экибастузской ГРЭС-2 производственного объединения энергетики И электрификации «Экибастузэнерго» Министерства энергетики и топливных ресурсов <данные изъяты> годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу ФИО4 машинистом береговых насосных установок второй группы в котлотурбинный цех (КТЦ) с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении с работы ФИО4 - <данные изъяты> по ст.32 КЗОТ Каз.ССР (так в документе) перемена места жительства с ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы работников котлотурбинного цеха за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО4 (табельный №). В справке указан размер ее заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года - в рублях и копейках, с ДД.ММ.ГГГГ года в тенге и тиынах. За отработанный период ФИО4 работала полный рабочий день, учебными, административными отпусками, отпусками без сохранения заработной платы, «донорскими» не пользовалась. Описания технологических процессов и условий труда, штатные расписания, должностные инструкции на хранение в архив не переданы. Другими сведениями, уточняющими льготный характер работы ФИО4 КГУ «Государственный архив <адрес>» не располагает. Дополнительно сообщают, что архив не уполномочен определять льготность профессий, относящихся к спискам № и №. Согласно сведений филиала «Харанорская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» от ДД.ММ.ГГГГ, у филиала «Харанорская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» нет возможности предоставить запрашиваемые документы относительно сведений о периоде и стаже работы с вредными условиями труда в отношении ФИО11 Предприятие филиал РАО «ЕЭС Росси» Харанорская ГРЭС было ликвидировано согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее - Дирекция строящейся Харанорской ГРЭС, Харанорская ГРЭС), в связи с чем, документы по личному составу были сданы в Государственный архив по личному составу <адрес> в 2005 году. Предприятие филиал «Харанорская ГРЭС» АО «Интер РАО Электрогенерация» не является правопреемником филиала РАО «ЕЭС России» Харанорская ГРЭС. В соответствии со сведениями ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» направляет архивную справку о подтверждении стажа работы, копию личной карточки (Форма № Т-2), гр. ФИО4 за период работы в Филиале ОАО «РАО ЕЭС России» Харанорская ГРЭС за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также перечень профессий с вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ год.Одновременно сообщают, что поименные списки на работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и пенсионное обеспечение за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ годы и перечень профессий с вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в архив не поступали. Из архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах организации Филиал ОАО «РАО ЕЭС России» Харанорская ГРЭС», хранящихся в ГУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» частично, в приказах директора и личных карточках (форма № Т-2) значится гр. ФИО4: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО4 принята в <данные изъяты> 2 гр. с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО4, <данные изъяты>, переведена с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельного оборудования (так в документе); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО4, <данные изъяты>, уволена, ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание, по уходу за детьми до 14 лет с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Основание: ГАДЛС; ф. р-356 оп. 2 <адрес>. 137; 241 л. 101; <адрес>. 51: <адрес>. 58. Данные сведения дополнительно подтверждаются предоставленной личной карточкой Харанорской ГРЭС, оформленной на ФИО4 по форме Т-2. Согласно Приказа Харанорской ГРЭС № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение ДД.ММ.ГГГГ года на предприятии проведена работа аттестации рабочих мест с целью определения их на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям и осуществления конкретных мер по рационализации. На основании оценки фактического состояния условий труда в цехах, данных аттестации рабочих мест и специальных инструментальных замеров уровней факторов производственной среды, определенных областным центром ГСЭН 22-ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ приказано: утвердить перечень профессий с вредными условиями труда доплат к ним, установленный на основании факторов вредности, перечень профессий и список работников по ВУТ прилагается. В материалы дела предоставлен перечень профессий с вредными условиями труда и процент доплат к ним за 1996 года, утвержденный филиалом РАО «ЕЭС России» - Харанорской ГРЭС, в соответствии с которым в котлотурбинном цехе предусмотрена должность моториста багерной насосной станции, 8 % доплаты. В соответствии с ответом на судебный запрос ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, выплатное дело на бумажном носителе ФИО4 на основании запроса выплатного дела от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с переездом на новое место жительства: <адрес> выслано ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес>. На сегодняшний день получателем пенсии и иных социальных выплат ФИО4 на территории <адрес> не является с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам электронного выплатного дела ФИО4 назначена трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях работы по списку № при неполном льготном стаже в соответствии со ст. 27.1.2. абз.2 с ДД.ММ.ГГГГ. На момент назначения пенсии специальный стаж составлял 8 лет 5 месяцев 8 дней, который включал периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по списку № лет 5 месяцев 7 дней и с ДД.ММ.ГГГГ. по списку № года 0 месяцев 1 день. Для выхода на пенсию на льготных условиях женщинам в 50 лет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда по списку № должен составлять не менее 10 лет. Так у ФИО4 специальный стаж по списку № составляет 8 лет 5 месяцев 8 дней, право выхода на пенсию с уменьшением возраста наступило по достижению 51 года. По копии трудовой книжки ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>; с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> по второму разряду в котло-турбинном цехе; с ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за детьми. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> не включен в специальный стаж, так как указанная должность не предусмотрена списком № работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости раздел ХІІІ. Сведения на индивидуальном лицевом счете о страховом стаже ФИО4 отражены с ДД.ММ.ГГГГ, так как дата регистрации в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Наблюдательные дела страхователей начали формироваться с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Так Филиалом РАО ЕЭС России Харанорская ГРЭС Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и поименные списки были представлены за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По данным поименного списка котло-турбинного цеха сотрудника с данными ФИО4 не обнаружено. В материалы дела предоставлен перечень профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения Харанорской ГРЭС на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в котлотурбинном цеце предусмотрена должность «<данные изъяты>», наименование дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение - штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ, количество работников по штату- 6, код льготы ЗП12Б, код позиции – № Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Основанием для назначения льготной страховой пенсии является соблюдение условий выполнения работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, указанной в Списке, в данном случае, установление непосредственной занятости в должностях- <данные изъяты>. Такой вид работ в течение полного рабочего дня в силу требований ст. 56 ГПК РФ должен быть подтверждён истцом документально. Вместе с тем, представленные в материалы дела письменные доказательства, а также поступившие по судебным запросам, в своей совокупности в отношении спорных периодов не подтверждают вид насосной установки- именно питательные насосы, а также наименование должности <данные изъяты>, не свидетельствуют о том, что ФИО4 работая <данные изъяты> она была занята на <данные изъяты>. Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени в условиях труда, дающих право на такое обеспечение. В трудовой книжке истца, представленных архивных справках отсутствуют сведения, что она работала машинистом насосных установок, занятых на питательных насосах и мотористом багерных (шламовых) насосных. Между тем, обязанность по предоставлению доказательств о характере работы, т.к. данные обстоятельства имеют значение для возникновения права на назначение пенсии досрочно, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ лежит на истце. Уточняющие справки со ссылкой на первичные документы, как и иные документы, подтверждающие выполнение истцом при работе в спорные периоды работы машинистом насосных установок, занятых на питательных насосах и мотористом багерных (шламовых) насосных в течение полного рабочего дня, пенсионному органу и суду не представлены. Поскольку вышеуказанные должности машиниста и моториста являются самостоятельными, с различными должностными обязанностями, установление их тождественности не предусмотрено действующим законодательством. Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой, пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, дается право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Аналогичное правовое положение закреплено и в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости". В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. При таких обстоятельствах, суд не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на льготное исчисление специального стажа при досрочном пенсионном обеспечении, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. <данные изъяты>. В материалы дела не предоставлено доказательств неверного поименования должности истца работодателями, штатные расписания, должностные инструкции по вышеуказанным должностям. При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отнесения работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и для включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В удовлетворении данных исковых требований, а также производных исковых требований о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии; возложении обязанности по осуществлению перерасчета размера установленной страховой пенсии с момента ее назначения с учетом компенсации за вредность надлежит отказать. При этом, суд при вынесении решения учитывает, что включение в специальный стаж вышеуказанных периодов само по себе не влечет оснований для перерасчета размера пенсии, поскольку исходя из положений ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является основанием для снижения возраста досрочного назначения страховой пенсии по старости. Истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости, которая назначен ей исходя из наличия специального стажа по списку № лет 5 месяцев 8 дней, право выхода на пенсию с уменьшением возраста наступило по достижению 51 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения. Председательствующий Н.А.Хованская Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2025 года Судья Н.А.Хованская Суд:Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Хованская Наталья Александровна (судья) (подробнее) |