Решение № 2-1775/2020 2-242/2021 2-242/2021(2-1775/2020;)~М-1527/2020 М-1527/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1775/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 марта 2021 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указала, что проживает в <адрес>, работает в ООО «<данные изъяты> в <адрес>. Ответчиком было отказано в представлении мер социальной поддержки за работу в зоне радиационного загрязнения. Истец, полагая, что данный отказ незаконный и нарушает ее права, просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно работающей в зоне проживания с правом на отселение.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнила исковые требования, просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации и представлять меры социальной поддержки как постоянно работающей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, предусмотренные ст. 19 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо ООО «Балтком Юни» в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежаще и своевременно, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом согласия истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав доводы и объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Закона РФ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании ФЗ РФ от 02.07.2013г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», дополнив ее частью третьей следующего содержания: "Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1-4 части второй настоящей статьи, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 года, затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 года и впоследствии (после 2 декабря 1995 года) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства."

Согласно решению ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации работающим в радиационной зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как у истца имеется перерыв в регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту серии 1517 №, выданному МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована в <адрес>, то есть на территории с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также проживала на территории зоны проживания с правом на отселение – в д. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована в <адрес>, затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в <адрес>.

Указанные периоды проживания истца подтверждаются справками с места жительства и удостоверением лица, постоянно проживающего в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в ООО «<данные изъяты>» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работа истца протекает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиком – проживание истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с правом на отселение; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также период работы истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим проживанием в настоящее время.

В соответствии со ст.7 Закона о ЧАЭС границы зон (радиоактивного загрязнения) и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Таким образом, до пересмотра Правительством РФ границ зон радиоактивного загрязнения, истица ФИО2 постоянно проживала и была зарегистрирована в зоне проживания с правом на отселение, а, следовательно, она не является вновь прибывшей.

Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение мер социальной поддержки как постоянно работающей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в полном объеме, а именно как проживавшей (работавшей) до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец ФИО2 как постоянно проживавшая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, проживающая и работающая в настоящее время в льготно-экономической зоне, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно она имеет право на получение компенсации за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней и выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, и обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО2 указанные меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ