Постановление № 5-54/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-54/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

г.Самара 26 февраля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Самары Тулякова О.А.

с участием правонарушителя ИП ФИО1,

при секретаре Нефедовой К.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> старшим инспектором ФИО6 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-50 час. Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Правонарушитель ФИО1, представитель правонарушителя (на основании доверенности) в судебном заседании с составленным протоколом согласился полностью, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: выпиской из ЕГРИП, справкой по результатам проверки места пребывания иностранных граждан, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом зам. начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО7, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выявившим иностранных граждан при осуществлении работы без патента, актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, договором подряда № на проведение ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ, договором субподряда № на проведение ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, постановлением о привлечении к административной ответственности гражданина <адрес> ФИО2 протоколом об административном правонарушении № в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, объяснениями ФИО2 и протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 названного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> с целью выявления нарушений миграционного законодательства была проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 было допущено нарушение миграционного законодательства, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины и раскаяние. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не содержит специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, полагая, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО1 на срок 30 суток, исчисляемый с момента вынесения данного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Копию данного постановления суда направить начальнику отдела федеральной службы судебных приставов (ФССП) <адрес> на немедленное исполнение после вынесения данного постановления.

Судебному приставу-исполнителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства по данному делу немедленно направить в адрес суда для контроля.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Самарский областной суд г.Самары через Советский районный суд г.Самары.

Судья: подпись О.А. Тулякова