Решение № 2А-4722/2024 2А-4722/2024~М-3827/2024 М-3827/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-4722/2024

Дело № 2а-4722/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-006960-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2024 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Церковная Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

заместитель военного прокурора Барнаульского гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации с административным иском, указав, что военной прокуратурой Барнаульского гарнизон в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц, на страницах сайтов в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен Интернет-ресурс: https://ww2.dk/new/pro/sam/561zrp.htm на странице которого размещены сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, а именно, сведения, раскрывающие дислокацию войсковой части 51808 и ее действительное наименование. Вход на Интернет-ресурс является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом (URL): https://ww2.dk/new/pro/sam/561zrp.htm информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административное дело на основании части 7 статьи 150 и статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

В целях совершенствования мер по защите служебной тайны в области обороны Министерством обороны Российской Федерации издан приказ от 17 января 2022 года № 22 «Об утверждении перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны» в силу которого к служебной тайне отнесены следующие сведения: сведения, раскрывающие дислокацию объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил или военных объектов, за исключением особорежимных объектов Российской Федерации, особо важных воинских частей, воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации, с указанием их действительных наименований (дислокационные списки) за Вооруженные Силы и стратегическое объединение (пункт 41); сведения, раскрывающие организационную структуру воинских частей и подчиненных подразделений без указания штатной численности личного состава по категориям и количества ВВСТ, за исключением воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации (пункт 51); сведения о воинских частях и учебных подразделениях, раскрывающие их действительные наименования, места дислокации, штатную, списочную численность личного состава и наличие ВВСТ, за исключением воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации (пункт 52).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, как следует из части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом.

Из материалов дела следует, что военной прокуратурой Барнаульского гарнизона в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта с сетевым адресом: https://ww2.dk/new/pro/sam/561zrp.htm, на которой размещена общедоступная информация, представляющая собой сведения, относящиеся к служебной тайне в области обороны.

В частности, на данной Интернет-странице содержится информация о наименовании и месте дислокации восковой части.

Страница сайта на дату рассмотрения дела является доступной, вход на сайт свободный.

Таким образом, информация, размещенная на данном сайте, является информацией, доступ к которой подлежит ограничению.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным заявление заместителя военного прокурора Барнаульского гарнизона удовлетворить и признать информацию, содержащуюся на сайте https://ww2.dk/new/pro/sam/561zrp.htm, запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице с URL-адресом: https://ww2.dk/new/pro/sam/561zrp.htm в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 11 июля 2024 года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Церковная