Постановление № 5-201/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-201/2017

№ 5-201/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 25 сентября 2017 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Фисун Д. П.,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, в течение года не привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25.09.2017 г. по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно – не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, а именно – по окончании разрешенного срока пребывания с 28 августа 2017 года и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на Территории Российской Федерации (виза, вид на жительство, патент и т.п.), проживает <адрес>, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Из показаний ФИО1 в судебном заседании, его письменных объяснений по существу правонарушения следует, что он свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно являясь иностранным гражданином, пребывает в г. Мыски и проживает на его территории. Допустил нарушение срока пребывания в РФ, т.к. забыл продлить патент и получить разрешение на проживание. По той же причине не выехал из РФ по окончании срока законного пребывания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме полного признания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его виновность подтверждается письменными материалами: протоколом об административном правонарушении № 420230502 от 25.09.2017 г.; сведениями СПО «мигрант-1», письменным объяснением ФИО1, приведенными в протоколе об административном правонарушении, адресной справкой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, фактическим отсутствием у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (разрешение на временное проживание, миграционная карта, талона по постановке на миграционный учет).

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, фактические обстоятельства и причины его совершения, данные о личности, обстоятельства смягчающие наказание (признал вину в полном объеме) и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан, где проживает его семья. На территории РФ ФИО1 пребывает в связи с сезонными работами по строительству, постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет. ФИО1, не имея препятствий к выезду из РФ по окончании срока пребывания, умышленно этого не выполнил, продолжив пребывать в г. Мыски без какой-либо регистрации, фактически выполняя работы по месту неофициального трудоустройства.

Не смотря на то, что старший сын ФИО1 постоянно проживает в РФ, имеет вид на жительство, по делу установлено, что ФИО1 имеет место регистрации <адрес>, где проживают его супруга и 4 несовершеннолетних детей, в связи с чем его выдворение за пределы РФ не повлечет за собой утрату им единственного жилья, тем более, что такового на территории РФ ФИО1 не имеет (проживал на момент задержания у родственников).

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 8 и 9 Конвенции о правах ребенка, поскольку противозаконное вмешательство в осуществление права на личную и семейную жизнь применительно к данной правовой ситуации отсутствует (санкция ч. 1.1. ст. 18.1 КоАП РФ предусматривает принудительное выдворение за пределы Российской Федерации в качестве основного вида наказания), а разрешение вопроса о месте жительства и пребывании старшего сына с отцом возможно им самим в связи с достижением совершеннолетнего возраста.

Поскольку ФИО1 сообщается о наличии у него денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда из РФ, его выдворение за пределы РФ суд считает необходимым исполнять путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Оплату штрафа следует произвести в срок не позднее дня, следующего за днем вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Мыски)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 420501001

Код ОКТМО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф с указанием идентификатора (УИН) 18880342174202302553

Код бюджетной классификации: 19211640000016020140

При оплате штрафа обязательно указать номер УИН 18880342174202305021

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

Судья: Фисун Д.П.