Решение № 2-1532/2017 2-1532/2017~М-1547/2017 М-1547/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-1532/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-1532\2017

22 сентября 2017 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания: Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности по назначению пенсии, взыскании расходов по оплате юридических услуг, госпошлине и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу с иском о возложении обязанности по назначению пенсии, взыскании расходов по оплате юридических услуг, госпошлине и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что проходил службу в органах внутренних дел до 01.10.2016 года. 18 июня 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по состоянию здоровья, в чем ему было отказано. Указал, что имеет календарный стаж в размере 11 лет 05 месяцев 17 дней. Считал, что отказ в назначении пенсии является незаконным. Просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию по состоянию здоровья с момента обращения, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 7500 рублей и госпошлину в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. В телефонограмме, направленной в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФГКУ "УВО ВНГ России по ЯНАО", извещенного о времени и месте слушания дела судом надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С учетом особого правового статуса сотрудников органов внутренних дел, обусловленного спецификой правоохранительной службы, отношения, связанные с прохождением и прекращением службы в органах внутренних дел регулируются специальными нормативными актами. Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применении норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

Порядок увольнения сотрудников полиции урегулирован Федеральным законом № 342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

<данные изъяты>

Как следует из материалов дела, на день увольнения стаж истца составил в календарном исчислении 15 лет 04 месяца 24 дня, в льготном исчислении- 21 год 02 месяца 13 дней.

В силу ч.1 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", лицам, указанным в ст. 1 настоящего закона, в том числе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после их увольнения со службы.

Право на пенсию по выслуге лет имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах внутренних дел 20 лет и более (ст. 13 указанного закона). Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, их семьям в Российской Федерации". Как указывает истец, 18 июня 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по состоянию здоровья, в чем ему было отказано. Однако, на период обращения истца к ответчику с указанным заявлением, а равно и обращения в суд с иском, согласно нормам вышеуказанного Постановления Правительства, порядок включения в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также время ( не более пяти лет) обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалификационных рабочих, служащих) или высшего образования, не был регламентирован. Данные периоды до внесения соответствующих изменений ы вышеуказанное Постановление Правительства, не засчитывались, в связи с чем, ответчик не имел возможности их исчислить и возвратил документы истцу. Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2017 года № 972, вступившего в законную силу с 26 августа 2017 года, в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, их семьям в Российской Федерации" были внесены изменения, которыми определен порядок назначения пенсии для сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, учитываемые при назначении пенсии. Из материалов дела следует, что заключением 74\11018 о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 29.08.2017 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", утвержденным начальником ЦФО УМВД РФ по ЯНАО, истцу ФИО1 установлен размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, в размере 14703 рублей 37 копеек с выплатой их с 19 мая 2017 года. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, а также ст. 2,3 ГПК РФ в судебном порядке подлежат защите реально нарушенные или оспариваемые права и свободы граждан. В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12 ГК РФ. По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу. В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, изложенных выше, требования истца суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности по назначению пенсии, взыскании расходов по оплате юридических услуг, госпошлине и взыскании компенсации морального вреда отказать.Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд. Судья О.В. Богомягкова.