Решение № 2А-47/2024 2А-47/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-47/2024

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Партизанский районный суд Приморского края постоянное судебное присутствие в селе Лазо Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барадулиной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-47/2024 по административному исковому заявлению МО МВД России «Партизанский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

при участии в судебном заседании старшего помощника прокурора Лазовского района Приморского края ФИО4,

явка представителя административного истца - МО МВД России «Партизанский» - не обеспечена,

административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился,

У с т а н о в и л:

Представитель МО МВД России «Партизанский» (далее по тексту – Административный истец) ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 (далее по тексту – Административный ответчик).

В обоснование заявленных требований указано, что решением ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен под административный надзор в ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России ФИО8 ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора.

Решением ФИО9 районного суда <адрес> постоянного судебного присутствия в селе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: 1<данные изъяты>

За время нахождения под административным надзором проводимая с поднадзорным ФИО2 профилактическая работа не оказала положительного влияния, и поднадзорный ФИО2, не соблюдая административных ограничений, установленных при административном надзоре, неоднократно был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного Административный истец просит суд установить Административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: <данные изъяты>

В судебное заседание представитель Административного истца - МО МВД России ФИО10 - и Административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Принимая во внимание, что представитель Административного истца и Административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, их явка не признана судом обязательной, суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лазовского района Приморского края ФИО4 в заключении считал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав заключение старшего помощника прокурора, изучив доводы административного искового заявления и исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из вышеприведённых законодательных норм и разъяснений по их применению, решение о дополнении ранее установленных административных ограничений принимается судом на основании предоставленных суду доказательств, свидетельствующих об образе жизни поднадзорного, данных, характеризующих его личность, сведений о совершении им административных правонарушений и о нарушении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением ФИО11 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ему назначены административные ограничения в виде: <данные изъяты> в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12)

Административный ответчик был поставлен на профилактический учёт МО МВД России ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ №

Решением постоянного судебного присутствия ФИО13 районного суда <адрес> в селе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № были удовлетворены административные исковые требования МО МВД России ФИО14 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В рамках установленного административного надзора установлены дополнительные ограничения в виде: <данные изъяты>

Из представленной справки-характеристики за подписью УУП ПП № МО МВД России ФИО15 младшего лейтенанта полиции ФИО5 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

Административный истец, обращаясь в суд с административным иском о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде сокращения продолжительности пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, а также увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, ссылается на совершённые ФИО2 административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за которые он был привлечён к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № ФИО16 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) соответственно.

Таким образом, постановления суда о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений вступили в законную силу до вынесения постоянным судебным присутствием ФИО17 районного суда <адрес> в селе <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № которым ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения.

Между тем, доказательства, которые свидетельствовали бы о допущенных Административным ответчиком нарушениях ранее установленных административных ограничений и совершении им административных правонарушений после вынесения судом указанного решения, в материалах административного дела отсутствуют и суду не представлены.

При этом в соответствии с приказом ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должностные лица, уполномоченные на осуществление административного надзора, ежемесячно осуществляют проверки поднадзорного лица по учету СООП о совершенных административных правонарушениях, результаты таких проверок заносятся в лист учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по учету СООП о совершенных административных правонарушениях.

Согласно данному приказу, участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в паспорт на административный участок (п. 8.1); осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом заместителю начальника, ответственному за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнении возложенных на них Федеральным законом обязанностей, возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора (п. 8.2). Оперативные дежурные дежурных частей информируют территориальные органы по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 9.3)

Таким образом, в соответствии с данным приказом уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел осуществляется контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, в том числе в целях своевременного получения информации о нарушении поднадзорными лицами установленных административных ограничений и совершении административных правонарушений и принятия к ним предусмотренных законом мер.

Суд, принимая во внимание изложенное и учитывая, что Административным истцом не представлены доказательства, которые подтверждали бы необходимость дополнения ранее установленных ограничений, оснований для удовлетворения административного иска не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Партизанский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через постоянное судебное присутствие Партизанского районного суда Приморского края в селе Лазо Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Галчатников