Решение № 2-626/2017 2-626/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-626/2017




Дело№2-626


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черноволенко С.И.,

при секретаре – Петровской Н.В.,

с участием:

истцов – ФИО9 , ФИО10 ,

ответчика - представителя администрации города Светлограда Ставропольского края ФИО11, действующей на основании доверенности,

третьего лица – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (по Петровскому и Грачевскому районам) ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Светлограда гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 , ФИО10 , действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 к администрации города Светлоград Петровского района Ставропольского края, Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшими и включении в список пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера,

УСТАНОВИЛ:


ФИО9 , ФИО10 , действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 , обратились в Петровский районный суд с исковым заявлением к администрации города Светлоград Петровского района Ставропольского края, Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории города Светлограда Петровского района Ставропольского края, о включении ФИО9 в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей – как лицо, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, включении ФИО9 , ФИО10 , несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 в список на получение единовременной материальной помощи в размере 100 000 рублей – как лицо, полностью утратившее имущество первой необходимости, признании права ФИО9 на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, признании права ФИО9 , ФИО10 , несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 100000 рублей, обращении решения к немедленному исполнению.

Свои требования обосновывают тем, что в результате чрезвычайной ситуации природного характера, связанной о интенсивными дождями и наводнением, произошедшем на территории города Светлограда 26 мая 2017 года, их жилой дом, в котором проживают: ФИО10 , ФИО9 , ФИО12 , ФИО12 , по адресу: ..., ..., оказался в зоне подтопления.

Согласно технической экспертизе о возможности эксплуатации здания и безопасного нахождения в нем людей -.-, подготовленной Обществом о ограниченной ответственностью «-.-» ***. согласно классификации несущие конструкции жилого дома по адресу: ..., в связи о подтоплением водами ..., утратили несущую способность. Проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически не целесообразно. Дальнейшая эксплуатация здания по назначению запрещена. Жизнь и здоровье людей при нахождении в жилом доме по адресу: ..., подвергается опасности.

Заключением комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции --- от *** - по результатам рассмотрения документов Технической экспертизы о возможности эксплуатации здания и безопасного нахождения в нем людей объекта недвижимости: частный жилой дом по адресу: ... на основании пункта 36 Постановления Правительства РФ от *** --- « Об утверждении Положения о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - дом по адресу: ... - признан непригодным для проживания.

Данное домовладение принадлежит ФИО10 , ФИО12 , ФИО12 , на праве общей долевой собственности по -.- доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: -.-, выданными *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Указанное домовладение является у них единственным жильем, иного жилья они не имеют.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 № 561 (ред. от 12.03.2015) - «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результата чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» они имеют право на получение жилищного сертификата, и были включены в список граждан имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов. Кроме того, в результате подтопления их дома по адресу: ..., были полностью утрачено принадлежащее им имущество первой необходимости.

В соответствии с действующим законодательством они имеют право на следующие виды помощи: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размера 10000 рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой имиимущества первой необходимости (из расчета за частично, либо полностью утраченное имущество - 50 000 рублей, либо 100 000 рублей на человека).

ФИО10 в администрацию муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края 27.05.2017г. было подано заявление о включении её и ФИО13 , ФИО13 в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

По месту их проживания по вышеуказанному адресу выезжала межведомственная комиссия, созданная администрацией города Светлограда, для определения степени утраты имущества. ФИО10 выдан акт обследования утраченного имущества первой необходимости, в котором указано, что они частично утратили имущество первой необходимости. Однако в данном акте не было учтено, что ими также утрачены: стол и газовая плита. Котла отопительного у них в доме нет, так как у них был «газ в печку». В связи с тем, что комиссией было признано, что они утратили имущество первой необходимости частично, то о включении их в список граждан на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости из расчета 100 тысяч рублей на человека им было отказано

ФИО9 в администрацию муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края *** было подано заявление о включении его и списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Однако администрацией муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края ФИО9 было направлено уведомление об отказе в выплате ему единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в связи с тем, что у него отсутствует регистрация по месту жительства по адресу: ..., ...

В судебном заседании истцы ФИО9 , ФИО10 , действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, просили признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории города Светлограда Петровского района Ставропольского края, признать право ФИО9 на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации и признать право ФИО9 , ФИО10 , несовершеннолетних ФИО12 , ФИО12 на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 100000 (сто тысяч) рублей- как лицо, полностью утратившее имущество первой необходимости, включить ФИО9 в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей – как лицо, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации и включить ФИО9 , ФИО10 , несовершеннолетних ФИО12 , ФИО12 в список на получение единовременной материальной помощи в размере 100 000 (сто тысяч) рублей- как лицо, полностью утратившее имущество первой необходимости. В соответствии с ч. 1 ст.212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению. В настоящее время они снимают квартиру, так как их дом подлежит сносу. У них полностью утрачено имущество первой необходимости: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стул, кресло, стиральная машина.

Представитель ответчика администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края ФИО11 , третье лицо начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (по Петровскому и Грачевскому районам) ФИО1 не возражали удовлетворить исковые требования ФИО9 , ФИО10 , действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей.

Представитель ответчика - министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края ФИО2, действующий на основании доверенности, представитель третьего лица - ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

ФИО9 , ФИО10 , действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 просят признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории города Светлограда Петровского района Ставропольского края, признать право ФИО9 на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, и признать право ФИО9 , ФИО10 , несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 на получение единовременной материальной помощи в размере 100000 рублей - как лицу, полностью утратившему имущество первой необходимости, включить ФИО9 в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, включить ФИО9 , ФИО10 , несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 100000 рублей, обратить решение к немедленному исполнению.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Статьей 1 закона № 68-ФЗ, установлено, что чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой, девятый пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктами 1.2 ст.18 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, а также ликвидация их последствий в соответствии со статьей 72 Конституции РФ отнесены к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ /пункт "з" части 1/.

Согласно преамбуле ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края от 24 мая 2017 года № 344-р "О введении на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации", постановления администрации Петровского муниципального района от 23 мая 2017 года №336 "О введении режима чрезвычайной ситуации функционирования Петровского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", и постановления администрации Петровского муниципального района от 26 мая 2017 года №343 «О введении режима чрезвычайной ситуации функционирования нештатных аварийно-спасательных формирований коммунально-технических служб муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края» в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок в период времени с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года был введен режим чрезвычайной ситуации.

Судом также установлено и подтверждается постановлением администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края от 27 мая 2017 года №344, что в результате чрезвычайной ситуации часть жилых домов, расположенных на территории города Светлограда Петровского района Ставропольского края включая домовладение, расположенное по ..., были подтоплены, и имущество лиц, в них проживающих, было утрачено /повреждено/.

Согласно справке, выданной председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петровского муниципального района Ставропольского края ФИО4, ФИО10, проживающая по адресу: ..., пострадала от чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории города Светлограда 26 мая 2017 года, в результате подтопления вышеуказанного домовладения.

Принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в силу подпунктов "а" и "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственной Думой Ставропольского края принят Закон Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" целью которого согласно его статье 2, является социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для поддержания уровня их жизни, улучшения социально-экономического положения.

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-КЗ, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10.000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50.000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100.000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

В целях реализации указанного выше краевого Закона на территории Ставропольского края разработан и утвержден приказом министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края от 13 февраля 2012 года № 95 "Порядок выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи /супруге /супругу/, детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении/ гражданина, погибшего /умершего/ в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае".

Согласно пункту 2 указанного Порядка единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств.

Единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные Губернатором Ставропольского края /пункт 3 Порядка/.

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены "Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", согласно которым, бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующих выплат: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей на человека подпункт "г"; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости /из расчета за частично утраченное имущество – 50.000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество – 100.000 рублей /пункт 2 Правил/.

Во исполнение указанных Правил МЧС России были разработаны и утверждены 03 октября 2014 года № 2-4-87-24-7 Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, согласно которых к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита /электроплита/, водонагреватель или котел отопительный /переносная печь/, насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и /или/ финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости /отсутствие регистрации по месту жительства/ граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Для получения единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – достаточно только проживания в жилом помещении и наличия по этому адресу регистрации, а для получения финансовой помощи дополнительно требуется подтверждение факта утраты имущества первой необходимости, перечень которого указан в методических рекомендациях, утвержденных МЧС № 2-4-87-24-7 от 03 октября 2014 года.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО10 обратилась в администрацию города Светлограда Петровского района Ставропольского края с заявлением о включении её и членов её семьи в списки лиц на оказание им единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и финансовой в размере 100 000 рублей, поскольку они являются лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории города Светлограда Петровского района Ставропольского края.

На основании указанного заявления администрацией города был произведен осмотр домовладения, расположенного по ..., по результатам которого был составлен акт от ***, утвержденный главой администрации города Светлограда. В данном акте указано, что в результате чрезвычайной ситуации имущество истца/ холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стул, кресло, стиральная машина / стало непригодным, которое согласно методическим рекомендациям относится к имуществу первой необходимости.

Однако администрация города Светлограда Петровского района Ставропольского края отказала истцу во включении ФИО9 в списки граждан для получения единовременно материальной и финансовой помощи как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, на том основании, что на момент чрезвычайной ситуации он не имел регистрации в домовладении, подвергнувшемуся подтоплению, а также не выплачены материальная помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости из расчета 100000 рублей на человека.

Суд полагает, что указанный отказ не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку только отсутствие у истца ФИО9 регистрации по месту жительства не может являться достаточным основанием для ограничения его права на получение государственной помощи как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства /статья 27, часть 1/.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов /статья 20/ и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам /пункт 1 статьи 150/.

В Постановлении от 04 октября 2016 года № 18-П Конституционный Суд Российской Федерации " с соответствующими изменениями" указал, что постоянное проживание лица в конкретном жилом помещении как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям; факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало жилое помещение в котором фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных, каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с таким метом жительства реальной связи.

В судебном заседании установлено и подтверждается копией паспорта, что с *** года ФИО9 состоит на регистрационном учете по адресу: ..., ..., ....

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что семья ФИО9 - жена ФИО10 и двое детей ФИО12 , ФИО12 с *** года проживает и зарегистрирована по адресу: ..., что подтверждается домовой книгой.

На иждивении у ФИО10 находятся дети ФИО12 , *** года рождения, ФИО12 , *** года рождения, в графе «мать» указана ФИО10, что подтверждается свидетельствами о рождении, выданными отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния ....

Из свидетельства о заключении брака --- ---, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния ... следует, что *** ФИО10 зарегистрировала брак с ФИО9 , после чего ей присвоена фамилия - ФИО14.

Жилой дом и земельный участок по адресу: ..., принадлежит жене истца ФИО10 и её детям ФИО12 , ФИО12 по 1/3 доли на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права выданными *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 № 561 (ред. От 12.03.2015) «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» истцы включены в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации – выпадение значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтопление территории города Светлограда в мае 2017 года, и имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов.

Единственным препятствием для реализации истца ФИО9 права на включение его в списки граждан для получения материальной и финансовой помощи, как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, является отсутствие регистрации по месту постоянного проживания.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является председателем уличного комитета, хорошо знает семью ФИО14, поэтому ей достоверно известно, что в доме по адресу: ..., проживают ФИО9 с супругой ФИО10 и двумя детьми ФИО12 и ФИО12. Их дом подлежит сносу, и было полностью утрачено имущество первой необходимости.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с семьей ФИО9 , поэтому ей достоверно известно, что ФИО9 состоит в браке с ФИО10. У ФИО10 от первого брака двое детей, но все они проживали в доме по адресу: ..., который в настоящее время признан непригодным для проживания и подлежит сносу. У них утрачено полностью имущество первой необходимости: шкафы, кровати, стулья, холодильник.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ранее исполнял обязанности УУП отдела МВД России по ... в данном районе, а также проживает по соседству, поэтому ему достоверно известно, что ФИО10 и её детям принадлежит дом по адресу: ..., который в настоящее время признан непригодным для проживания и подлежит сносу. С ними примерно с *** года проживает ФИО9 , с которым она зарегистрировала брак, и он воспитывает её детей. Также у них утрачено полностью имущество первой необходимости.

Свидетель УУП отдела МВД России по Петровскому району ФИО8 в судебном заседании пояснил, что произвёл подворный обход, опросил лиц, там проживающих и проживавших, и поэтому ему известно, что ФИО9 с 2014 года проживает в доме по адресу: ..., вместе со своей семьей, женой ФИО10 и двумя детьми. Ведут совместное хозяйство, дом принадлежит им на праве собственности. Дом, в котором проживала семья ФИО14, по адресу: ..., в результате чрезвычайной ситуации признан непригодным для проживания и подлежит сносу, также у них было утрачено полностью все имущество первой необходимости.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку свидетели в родственных отношениях с истцами не состоят, неприязненных отношений с ними не имеют, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307, 308 УК РФ, о чем у них отобрана подписка.

Факт постоянного проживания истца ФИО9 в указанном выше домовладении также подтверждается и рапортом участкового УУП отдела МВД России по Петровскому району, согласно которому ФИО9 с *** года проживает в доме по адресу: ..., без регистрации.

Из справки председателя уличного комитета ... ФИО5 следует, что ФИО9 зарегистрирован по адресу: ..., ... года и по настоящее время проживает совместно с ФИО10 и двумя несовершеннолетними детьми ФИО12 , ФИО12 , по адресу: ....

Суд считает, что на момент чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с *** по *** на территории города Светлограда, Петровского района, Ставропольского края, истец ФИО9 действительно проживал по адресу: ....

В список утраченного имущества первой необходимости согласно акту обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации вследствие подтопления паводковыми водами домовладения по адресу: ..., включены холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стул, кресло, стиральная машина. Заключением комиссии признана утрата имущества первой необходимости частичной.

Между тем, свидетельскими показаниями, пояснениями истцов, а также фотографиями с изображением имущества, которое было повреждено в результате подтопления, подтвержден факт полной утраты имущества истцов первой необходимости.

Указные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

Учитывая изложенное и принимая во внимание все обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению, так как они законны, обоснованы и нашли своё подтверждение в суде.

Также суд полагает возможным удовлетворить и заявление истцов об обращении настоящего решения к немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая социальный характер настоящего спора, а также значимость принятого судебного решения для истцов, суд полагает, что его приведение к немедленному исполнению позволит истцам незамедлительно получить соответствующие материальные выплаты и направить их по своему усмотрению на устранение последствий вызванных чрезвычайной ситуацией /приобретение имущества первой необходимости, производства ремонта в помещении и т.д./, что не противоречит ст. 212 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :


Исковое заявление ФИО9 , ФИО10 , действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО12 , ФИО12 , к администрации города Светлоград Петровского района Ставропольского края, Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшими и включении в список пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера - удовлетворить.

Признать ФИО9 , *** года рождения, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории города Светлограда, Петровского района, Ставропольского края.

Признать за ФИО9 право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, и на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 100000 (сто тысяч) рублей - как лицу, полностью утратившему имущество первой необходимости.

Признать за ФИО10 , ФИО12 , ФИО12 право на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 100 000 (сто тысяч) рублей - как лицу, полностью утратившему имущество первой необходимости.

Администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края включить ФИО9 , *** года рождения, в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей – как лицо, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации и в список на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 100000 рублей - как лицо, полностью утратившее имущество первой необходимости.

Администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края включить ФИО10 , *** года рождения, ФИО12 , *** года рождения, ФИО12 , *** года рождения, в список на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 100 000 рублей - как лицо, полностью утратившее имущество первой необходимости.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петровский районный суд.

Судья



Суд:

Петровский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО город Светлоград Петровского района СК (подробнее)
Министерство труда и социальной защиты населения СК (подробнее)

Судьи дела:

Черноволенко Светлана Ивановна (судья) (подробнее)