Решение № 2-4823/2024 2-4823/2024~М-4220/2024 М-4220/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-4823/2024

Дело № 2-4823/2024

(УИД 12RS0003-02-2024-004601-77)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 20 сентября 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к ПАО Сбербанк в лице Отделения Марий Эл № 8614 о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на движимое имущество, возложении обязанности по перечислению денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, обратился в суд с иском к ПАО Сбербанк в лице Отделения Марий Эл № 8614, в котором просит суд признать имущество умершей С.А.Г., <дата> года рождения в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете <номер>, открытом в Отделении ПАО Сбербанк Российской Федерации, выморочным; признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей С.А.Г., в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете <номер>, открытом в Отделении ПАО Сбербанк Российской Федерации; обязать отделение ПАО Сбербанк Российской Федерации перечислить денежные средства, находящиеся на расчетном счете <номер>, открытом в Отделении ПАО Сбербанк Российской Федерации, и проценты на дату исполнения решения суда в федеральный бюджет по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***> КПП 132601001, УФК по Республике Марий Эл (МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республики и Пензенской области л/с <номер>), р/с (казначейский счет) <номер> Банк: Отделение НБ Республика Мордовия Банка России //УФК по Республике Мордовия г. Саранск.

В обоснование указано, что Прокуратурой города Йошкар-Олы проведена проверка в ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения.

Установлено, что С.А.Г., <дата> года рождения, проживала в ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат». <дата> она скончалась, что подтверждается данными из отдела ЗАГС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в соответствии с которыми выдано свидетельство о смерти серии <номер> от <дата>. На момент смерти на расчетном счете <номер>, открытом в отделении ПАО Сбербанк остались личные денежные средства, принадлежащие ей в размере 413505,52 рублей. Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом и не могут быть использованы ГБУ РМЭ ««Шоя-Кузнецовский дом-интернат» на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 иск поддержала.

Представитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик ПАО Сбербанк в суд представителя не направило, извещено надлежащим образом. От указанного ответчика в суд поступило возражение на исковое заявление, в котором ПАО Сбербанк указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Банк не является участником правоотношений, только производил зачисление денежных средств на счет, не вправе распоряжаться находящимися на счете его клиента денежными средствами, смерть владельца счета не порождает у банка обязанности по обратному списанию со счета владельца денежных средств.

Третье лицо ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» в суд представителя не направило, извещено надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государство может являться субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом в силу пункта 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Однако федеральным законом данный вопрос не урегулирован, в связи с чем применялось Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов (утв. Постановлением Совмина СССР от 29 июня 1984 года № 683), которое, однако, утратило силу согласно Постановлению Правительства РФ от 3 февраля 2020 года № 80 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений», возникла правовая неопределенность.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

На основании части 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых интересов государства.

В силу положений статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В ходе рассмотрения дела установлено, что С.А.Г., <дата> года рождения, проживала в ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат». <дата> она скончалась, что подтверждается данными из отдела ЗАГС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в соответствии с которыми выдано свидетельство о смерти серии <номер> от <дата>.

На момент смерти на расчетном счете <номер>, открытом в отделении ПАО Сбербанк остались личные денежные средства, принадлежащие ей в размере 413505,52 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после смерти С.А.Г. наследственное дело не заводилось, наследников, принявших наследство, а также близких родственников у него не выявлено, что подтверждается сведениями из Отдела ЗАГС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

В силу пункта 3 статьи 214, пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238, данное Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (пункт 3 Положения).

На основании пункта 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Пунктом 5.35 Положения о федеральном агентстве предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2009 № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным « имуществом » и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением « о » каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что неопределенность до настоящего времени правового статуса движимого имущества в виде денежных средств на банковском счете лица требует разрешения, в связи с чем следует признать выморочным имущество С.А.Г., умершей <дата>, в виде денежных средств находящихся на ее расчетном счете в ПАО Сбербанк, и признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде указанных выше денежных средств.

В то же время суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования к ПАО Сбербанк как ответчику о возложении обязанности перечислить денежные средства, по сути спор о праве с ним отсутствует. Однако для целей обеспечения поступления выморочного имущества в виде денежных средств в ведение уполномоченного органа и для целей надлежащего исполнения решения суда следует указать, что вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления ПАО Сбербанк денежных средств, находящихся на принадлежащем имущество С.А.Г., умершей <дата>, в виде денежных средств находящихся на ее расчетном счете <номер> в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать выморочным имущество С.А.Г., <дата> года рождения, умершей <дата>, в виде денежных средств находящихся на ее расчетном счете <номер> в ПАО Сбербанк.

Признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде денежных средств находящихся на расчетном счете <номер>, открытом в Отделении ПАО, принадлежащем С.А.Г., <дата> года рождения, умершей <дата>.

Вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления ПАО Сбербанк денежных средств находящихся на принадлежащем С.А.Г., <дата> года рождения, умершей <дата>, расчетном счете <номер> в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 27 сентября 2024 года