Решение № 2-757/2019 2-757/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-757/2019

УИД 76RS0010-01-2019-000823-98

Дело № 2-757/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года судья Ростовского районного суда Ярославской области Отрывин С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по запросу ОСП Ростовский почтамт УФПС Ярославской области – филиал ФГУП «Почта России» о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Филиал ФГУП «Почта России» обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с заявлением о даче разрешения на вскрытие 2 418 невостребованных почтовых отправлений в связи с истечением срока временного хранения - заказных писем в адрес юридических и физических лицам, в связи с тем, что отправитель отказался от получения корреспонденции по истечении срока хранения.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает ходатайство необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Так исходя из перечня невостребованных почтовых отправлений в отношении которых заявлено ходатайство о вскрытии, они все являются заказными, и отнесены в разряд невостребованных в связи с отказом отправителя от их получения.

Филиалом ФГУП «Почто России» заявлено ходатайство о даче разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений, для изъятия и уничтожения.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Данной нормой закона и п. 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 установлено, что целью вскрытия нерозданных почтовых отправлений является установление пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Абзацем 6 ст. 21 ФЗ «О почтовой связи» установлено, что если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Таким образом, на основании судебного решения вскрытие почтовых отправления производится в отношении нерозданных почтовых отправлений, после чего они переходят в число невостребованных.

В соответствии с абзацем 5 п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

То есть в данном случае, почтовые отправления в отношении которых заявлены требования о вскрытии, к числу нерозданных не относятся, а сразу по причине отказа от них отправителя перешли в категорию невостребованных.

В соответствии с абзацем 2 п. 40 Правил невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Таким образом вскрытие невостребованных почтовых отправлений не предусмотрено Правилами оказания услуг почтовой связи и ФЗ «О почтовой связи».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 ФЗ РФ «О почтовой связи», п.п. 34-40 Правил оказания услуг почтовой связи

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении запроса ОСП Ростовский филиал почтамт УФПС Ярославской области – филиал ФГУП «Почта России» о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Отрывин С.А.