Постановление № 5-230/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-230/2018

Дело № 5-230/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 17 сентября 2018 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при выезде из Украины на таможенную территорию ЕАЭС при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни не задекларировал по установленной форме товар для личного пользования, подлежащий таможенному декларированию, а именно: бытовую швейную машинку « Singer».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее - Соглашение).

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2.20 Приложения 2 Решения №30 от 21.04.2015 года Коллегии Евразийской экономической комиссии « О мерах нетарифного регулирования» в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза включены культурные ценности.

В соответствии с ФЗ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» № 4804-01 от 15.04.1993 года перемещение через таможенную границу Союза предметы, относящиеся к культурной ценности подлежат декларированию их в установленной форме, с использование пассажирской таможенной декларации, и предъявлении документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в отношении подобного рода товаров.

Таким образом, вышеуказанные требования таможенного законодательства ФИО1 выполнены не были.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был проведен таможенный досмотр транспортного средства <данные изъяты>, в результате которого в сопровождаемом багаже ФИО1 было обнаружено: бытовая швейная машинка « Singer».

Из протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на товар бытовая швейная машинка из металла, сложное геометрической формы, основание и футляр из дерева, на изделие нанесены следующие надписи: «THE SINGER MANFG.CO TRADE MARK», «F 3620222», на машинке имеются сколы, потертости покрытия, царапины наложен арест и он передан на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС Регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на исследование образец - бытовая швейная машинка« Singer» относится к категории культурных ценностей по времени создания как предмет техники бытового назначения, созданный более 100 лет назад.

Свободная (рыночная) стоимость представленного на исследование образца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2300 рублей.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с территории Украины с целью въезда на таможенную территорию ЕАЭС на транспортном средстве <данные изъяты>. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых им через таможенную границу ЕАЭС, было установлено, что в багажном отделении вышеуказанного автомобиля находится: бытовая швейная машинка « Singer».

Указанный товар вывозился им для личных целей для использования в быту. О том. что товар относится к категории культурных ценностей он не знал.

Данные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доказательства нахожу допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, действия ФИО1 по не выполнению обязанности продекларировать товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подлежащие обязательному декларированию при ввозе, квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

К обстоятельству смягчающему административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо отнести раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.

Из указанной нормы КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения судья в постановлении по делу об административном правонарушении должен разрешить вопрос о том, в собственность РФ либо в собственность субъекта РФ будет обращена конфискуемая вещь.

Положение ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ распространяется и на орудия совершения или предметы административного правонарушения, являющиеся культурными ценностями, под которыми понимаются, в том числе произведения культуры и искусства, результаты научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость предметы и уникальные в историко-культурном отношении объекты (ст.3 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 09 октября 1992 года № 3612-1)

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена гл.16 указанного кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: бытовой швейной машинки « Singer», которая подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Булавин