Решение № 2А-579/2024 2А-579/2024~М-476/2024 М-476/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-579/2024

Дело № 2а-579/2024

УИД 03RS0025-01-2024-000650-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2024 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

с участием помощника прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Яхиной Н.Д.,

врача-невролога Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Бураевская центральная районная больница ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бураевского района Республики Башкортостан к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бураевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортным средством категории № на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ Однако, ФИО2 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «Бураевская ЦРБ» с диагнозом: фокальная эпилепсия с фокальными приступами, с немоторным началом, без нарушения сознания №, что в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

С учётом уточненных требований просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по категории № до наступления полной ремиссии, подтверждающей отсутствие медицинских противопоказаний к водительской деятельности; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Яхина Н.Д. требования поддержала, просила иск удовлетворить по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Врач-невролог ГРУЗ РБ Бураевская центральная районная больница ФИО1 не возражал удовлетворению заявленных прокурором требований. Суду пояснил, что ФИО2 состоит на диспансерном учете с болезнью нервной системы, что препятствует управлению ею транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД Отдела МВД по Бураевскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, также учитывая что, информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан в сети Интернет, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень), который в пункте 8 раздела III «Болезни нервной системы» включает эпилепсию (G40).

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего административного дела, ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД МВД по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории №

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РБ Бураевская центральная районная больница следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у невролога с диагнозом «фокальная эпилепсия с фокальными приступами, с немоторным началом, без нарушения сознания №

По сообщению главного врача ГБУЗ РБ Бураевская центральная районная больница ФИО3 на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ, также указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у невролога с вышеуказанным диагнозом.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО2, медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Данных, достоверно свидетельствующих о снятии ФИО2 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), материалы дела не содержат.

При этом из приведенных выше норм материального права следует, что само по себе наличие указанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Проанализировав обстоятельства дела, суд исходит из того, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ст. ст. 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Бураевского района Республики Башкортостан к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по категории ДД.ММ.ГГГГ до наступления полной ремиссии, подтверждающей отсутствие медицинских противопоказаний к водительской деятельности.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ОГИБДД МВД по Республике Башкортостан.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 03.06.2024.

Судья Г.Р. Шарифуллина