Решение № 2А-1107/2024 2А-1107/2024(2А-7140/2023;)~М-6788/2023 2А-7140/2023 М-6788/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1107/2024

№ 2а-1107/2024г.

61RS0022-01-2023-008872-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Рафтопуло Г.Е.,

при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.Таганрога к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП Росси по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по РО, заинтересованные лица: Прокурор г.Таганрога, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Таганрога обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП Росси по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по РО, заинтересованные лица: Прокурор г.Таганрога, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 освобождении от взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству №306987/23/61076-ИП Таганрогским городским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

В обоснование административного иска указано, что 16.02.2023года Таганрогским городским судом вынесено решение по гражданскому делу №2-1494/2023, которым удовлетворено исковое заявление Прокурора г.Таганрога об обязании Администрации города Таганрога обеспечить граждан жилым помещением маневренного муниципального специализированного жилищного фонда. Решением суда заявленные исковые требования прокурора г. Таганрога удовлетворены в полном объёме. Решение суда вступило в законную силу 20.06.2023 г. 02.08.2023года судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по РО в отношении Администрации города Таганрога возбуждено исполнительное производство №306987/23/61076-ИП. В рамках данного исполнительного производства 17.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое поступило в Администрацию города Таганрога 18.08.2023 г. Считают, что имеются основания для освобождения Администрации города Таганрога от взыскания исполнительского сбора ввиду следующего. Во исполнение решения суда постановлением Администрации города Таганрога от 21.11.2023 № 2489 ФИО2 на состав семьи 6 человек предоставлено маневренное жилое помещение № 17 муниципального специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда № 2022. Решение суда исполнено. Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, прихожу к следующему.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и следует из материалов дела, 16.02.2023 года Таганрогским городским судом вынесено решение по гражданскому делу № 2-1494/2023, которым удовлетворено исковое заявление Прокурора г. Таганрога об обязании Администрации города Таганрога обеспечить граждан жилым помещением маневренного муниципального специализированного жилищного фонда.

Решением суда заявленные исковые требования прокурора г. Таганрога удовлетворены в полном объёме.

Решение суда вступило в законную силу 20.06.2023 г.

02.08.2023года судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по РО в отношении Администрации города Таганрога возбуждено исполнительное производство №306987/23/61076-ИП (л.д.35).

В рамках данного исполнительного производства 17.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.33-34).

07.12.2023 г. судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1. исполнительное производство №306987/23/61076-ИП окончено ( л.д.32).

Постановлением Администрации города Таганрога от 21.11.2023 № 2489 ФИО2 на состав семьи 6 человек предоставлено маневренное жилое помещение № 17 муниципального специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-15).

24.11.2023года ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда № 2022 (л.д.16-18).

Актом приема-передачи жилого помещения к договору найма №2022 от 24.11.2023года нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование передано жилое помещение 54,5 кв.м., в том числе жилой 31,9 кв.м.№ 17 муниципального специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Ч.2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора и при отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112).

Как следует из п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела Администрация г. Таганрога предприняла все необходимые и достаточные меры в пределах своих полномочий для исполнения решения суда в добровольном порядке.

В силу изложенного нельзя утверждать о наличии виновного противоправного бездействия должника в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок при наличии вышеуказанных объективных причин.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации г.Таганрога к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП Росси по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по РО, заинтересованные лица: Прокурор г.Таганрога, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 освобождении от взыскания исполнительного сбора- удовлетворить.

Освободить Администрацию г. Таганрога от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №306987/23/61076-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2024 г.

Председательствующий Г.Е. Рафтопуло