Решение № 2-2528/2020 2-2528/2020~М-2037/2020 М-2037/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-2528/2020

Дело №2-2528/2020

50RS0005-01-2020-003945-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО от ДД.ММ.ГГГГ: № ссылаясь на то, что истец является членом СНТ «Кармышево». Данный земельный участок предоставлен истцу Префектурой Северного административного округа <адрес>, однако документы надлежащим образом не оформлены. Истец использует земельный участок по назначению в границах существующих на местности более 15 лет, земельный участок распложен в границах СНТ «Кармышево», споров по границам участка не имеется. На земельном участке истцом построен садовый дом, а также хозяйственные постройки. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок истец не имеет возможности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд от представителя истца по доверенности ФИО поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, что подтверждается направленной в его адрес судебной корреспонденцией, врученной ему согласно данным отчета об отслеживании отправления, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск суду не представил.

3-е лицо ГКУ г. Москвы «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще, в суд направило письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

3-е лицо - СНТ «Кармышево» в судебное заседание не явилось, извещено о дне рассмотрения дела надлежаще, в материалах дела имеется заявление председателя СНТ «Карамышево», в котором СНТ просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить (л.д.46).

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,0 га под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок с кадастровым номером 50-04-14-7 в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, площадью 30,0 га, расположенный в районе д.Карамышево Зареченского сельского округа <адрес> на землях населённых пунктов, находящихся в ведении Зареченской сельской администрации <данные изъяты>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

В дальнейшем Специализированное управление по развитию коллективного садоводства Департамента развития <адрес> было реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона, в настоящее время – Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона».

Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретённого по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство, установлены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ ХХУ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном ГУП развития Московского региона площадью <данные изъяты>. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ ХХУ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

В 1998 году префектурой САО <адрес> был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево» - ССК «Карамышево», место нахождения кооператива: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты>, ССК «Карамышево» выдано свидетельство № о государственной регистрации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ ССК «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, а также Устава СНТ «Карамышево», утверждённого решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ССК «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

В соответствии с представленным Списком очередников Северного административного округа, на получение земельных участков в населённом пункте «Карамышево», район <адрес> «Дмитровский», истец была включена в список очередников на получение участка вместо не оплатившей по договорам в ГУП РМР и отказавшейся ФИО, которая в свою очередь была включена в данный список вместо отказавшейся от получения земельного участка ФИО, что подтверждается документально, представленными 3-им лицом ГКУ «РМР» в материалы дела документами.

Таким образом, истцу спорный земельный участок предоставлен уполномоченным органом в установленном порядке.

В отношении спорного земельного участка изготовлен межевой план, согласно которого площадь участка составляет 801 кв.м, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователя, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.42).

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок расположен в границах землеотвода СНТ «Карамышево».

Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Суд принимает во внимание, что на момент выделения истцу земельного участка действовали положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом, согласно положений статьи 13 указанного Федерального закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления. В силу статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно членской книжки ФИО1 является членом СНТ «Карамышево», а также имеет во владении земельный участок № площадью <данные изъяты> (л.д. 36).

Спорный земельный участок на кадастровом учете не стоит, правопритязания на данный земельный участок отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д. 43).

Согласно справки представленной председателем СНТ «Карамышево» ФИО, за истцом закреплен земельный участок № <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> задолженностей по налогам, членским взносам и целевым взносам у истца не имеется (л.д.35).

В материалы дела представлен межевой план земельного участка № площадью 801 кв.м, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО, согласно которого местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет. Границы земельного участка согласованы, что подтверждается соответствующим актом, не доверять заключению кадастрового инженера ФИО у суда оснований нет, поскольку данный кадастровый инженер зарегистрирована в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность за №. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Таким образом, судом установлено, что ССК «Карамышево» правопреемником которого является СНТ «Карамышево» образовано в марте 1998 года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», создано до ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок №, находящийся в фактическом пользовании истца ФИО1, в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества «Карамышево», членом которого истец является, спорный земельный участок № находится в границах СНТ «Карамышево».

Совокупность исследованных судом материалов дела подтверждает факт того, что истцу ФИО1 спорный земельный участок выделен на законных основаниях, и не зависимо от времени формирования спорного земельного участка и времени принятия в члены садоводческого товарищества, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.

Таким образом, с учетом отсутствия правопритязаний на спорный земельный участок, имеются правовые основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО

На основании изложенного и руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с границами согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: