Постановление № 5-540/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-540/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 03 октября 2017 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

при секретаре Молчанове П.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Юнитрейд», РФ, <...>, №, №,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни (<адрес>) таможенным представителем ЗАО «Юнитрейд», действующим на основании договора об оказании услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени декларанта <данные изъяты> подана декларация на товары (ДТ) №, в которой заявлена в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления партия товаров, в том числе товар № - «электроутюги торговой марки <данные изъяты>: гладильная система <данные изъяты> в количестве 35 шт. общим весом брутто 1192 кг.

Вместе с тем, сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра обнаружено наличие незаявленного товара, а именно - фактическое количество товара №, указанного в ДТ, превышает заявленное на 35 штук. Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на <данные изъяты> (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 179, 181 ТК ТС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В силу ст. 187 ТК ТС, декларант вправе, в том числе, при таможенном декларировании товаров осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п. 5 ст. 65, ст. 189 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с ДТ № в графе 14 декларантом товара значится <данные изъяты>, от имени и по поручению которого названная декларация подана работником ЗАО «Юнитрейд» ФИО5 в рамках оказания услуг таможенного представителя по договору от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50-53). Таким образом, именно ЗАО «Юнитрейд» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (т. 1 л.д. 5-6, 7-8), данными, содержащимися в декларации на товары № (т. 1 л.д. 9-22), данными товаросопроводительных документов (т. 1 л.д. 25-49), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 56-62, 63-107), протоколом изъятия (т. 1 л.д. 113-119), протоколами опроса свидетелей ФИО3, ФИО4 (т. 1 л.д. 133-134, 135-138) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, незадекларированный в установленном порядке ЗАО «Юнитрейд»: «электроутюги торговой марки <данные изъяты>: гладильная система <данные изъяты> в количестве 35 шт. общим весом брутто 1192 кг.

Из объяснений ФИО5 - работника ЗАО «Юнитрейд», осуществлявшего таможенное декларирование, следует, что товары по ДТ № им декларировались исключительно на основании представленных документов. Правом на осмотр товара перед декларированием он не воспользовался, посчитав, что в этом нет необходимости (т. 2 л.д. 8-9).

Из объяснений руководителя ЗАО «Юнитрейд» ФИО6 следует, что осмотр товара перед декларированием не производился. В качестве оправдания заявления в ДТ недостоверных сведений о количестве товара указывает на сбой, произошедший при предоставлении поставщиком документов. Считает, что вины Общества в этом не имеется (т. 2 л.д. 6-7).

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 694 250 руб. (т. 2 л.д. 126-128).

Таким образом, ЗАО «Юнитрейд» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как таможенного представителя, у ЗАО «Юнитрейд» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права на осмотр товара перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая количество незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимает во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, повторное совершение Обществом однородного административного правонарушения (т. 2 л.д. 189-190). Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ЗАО «Юнитрейд» наказанию в виде штрафа в минимальном размере санкции, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ЗАО «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 847 125 (одного миллиона восемьсот сорока семи тысяч ста двадцати пяти) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: р/с №<***> в Операционном департаменте Банка России, <...>, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа: 15310101130000596175, статус плательщика «06».

Товар, явившийся предметом правонарушения («электроутюги торговой марки «Мiele»: гладильная система В3847 Fashionmaster 3.0 … артикул 10546410/13384721 RU» в количестве 35 шт. общим весом брутто 1192 кг), передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков