Решение № 2А-5390/2019 2А-718/2020 2А-718/2020(2А-5390/2019;)~М-4392/2019 М-4392/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-5390/2019

№ 2а-718/2020

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Карпенко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новосибирского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

установил:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения ...

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и прибыл по адресу места проживания.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ НСО «НКЦРБ», административный ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование ФЛГ (рентгенографии грудной клетки).

Административный истец считает, что административным ответчиком нарушен санитарно-эпидемиологический режим, чем создается угроза и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

Просит возложить на ФИО1 обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Космынина Ю.А. административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.

Заинтересованное лицо - представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «НКЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Часть 9 ст. 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 4.12. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (вместе с «СП 3.1.2.3114-13...») (Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2014 № 32182) по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, такие осмотры обязаны проходить лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, что подтверждается сведениями о лицах, освобожденных из мест лишения свободы.

Согласно ответу медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы в медицинское учреждение в связи с заболеванием ... обращался, медицинский осмотр проводился 1 раз, лечение не назначалось.

Административным ответчиком не представлено доказательств того, что медицинские осмотры ФЛГ он проходит 2 раза в год после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленный законом двухлетний срок, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях ..., не проходил два раза в год, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком санитарно-эпидемиологического режима.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления ... два раза в год в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2020 года.

Судья (подпись) Е.В. Лисина