Решение № 2-224/2024 2-224/2024~М-208/2024 М-208/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-224/2024

Уникальный идентификатор дела №RS0№-22

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2024.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Судья Вознесенского районного суда <адрес> Зимин С.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика ООО «Водоканалсервис» - генерального директора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Водоканалсервис» об обязании оборудовать приборами учета добычи подземных вод артезианские скважины

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Водоканалсервис», в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения, в ходе которой в деятельности ООО «Водоканалсервис» выявлены нарушения названного законодательства.

Проведённой проверкой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ООО «Водоканалсервис», в хозяйственном ведении которого находятся артезианские скважины, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес> «а», кадастровый №, р.<адрес> «а», кадастровый №, не приняты меры к их оборудованию прибором учёта объёма добычи подземных вод.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Водоканалсервис» внесено представление об устранении нарушений законодательства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения не устранены.

Отсутствие прибора учета объема добычи подземных вод указанной скважины нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе жителей р.<адрес> муниципального округа, на благоприятную окружающую среду, может привести к истощению водных ресурсов, загрязнению водных объектов, иным негативным изменениям окружающей среды.

В ходе производства по делу, после получения сведений об устранении выявленных нарушений на артезианских скважинах, с кадастровыми номерами: 52:54:0000000:265, 52:54:1200003:550, расположенных по адресу: р.<адрес> «а», истец изменил предмет иска, указав, что аналогичные нарушения по отсутствию приборов учета добычи воды подземных вод были выявлены также на артезианской скважине, с кадастровым номером 52:54:1800001:275, расположенной по адресу: <адрес>, 800 метров к северо-востоку от <адрес> и на артезианской скважине, с кадастровым номером 52:54:0200001:327, расположенной по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приборы учета добычи воды подземных вод на указанных скважинах не установлены.

Истец с учетом изменения требований просит обязать ООО «Водоканалсервис» оборудовать прибором учёта добычи подземных вод на артезианской скважине, с кадастровым номером 52:54:1800001:275, расположенной по адресу: <адрес>, 800 метров к северо-востоку от <адрес> и на артезианской скважине, с кадастровым номером 52:54:0200001:327, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – заместитель прокурора ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Водоканалсервис» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Вознесенского муниципального округа <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право она благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ благоприятной окружающая среда является тогда, когда её качество обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное, негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно статьи 37 ВК РФ водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей.

В силу п.2 ст.39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов, в числе прочего, обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности

Пунктом 2 статьи 55 ВК РФ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила охраны подземных водных объектов (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), которые устанавливают порядок осуществления мероприятий по охране подземных водных объектов.

В соответствии с пп. «д» п.2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе определение объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

Пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

В силу п.15 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Проведённой проверкой установлено, что в нарушение приведённых требований федерального законодательства ООО «Водоканалсервис», в хозяйственном ведении которого находятся артезианская скважина, с кадастровым номером 52:54:1800001:275, расположенная по адресу: <адрес>, 800 метров к северо-востоку от <адрес> и артезианская скважина, с кадастровым номером 52:54:0200001:327, расположенная по адресу: <адрес>, не приняты меры к их оборудованию прибором учёта объёма добычи подземных вод.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> генеральному директору ООО «Водоканалсервис» внесено представление об устранении указанных выше нарушений законодательства (л.д.12-13).

Из ответа ООО «Водоканалсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установить одновременно приборы учета воды на всех артезианских скважинах Вознесенского муниципального округа не имеющих приборов учета не представляется возможным по причине низкого финансового положения организации и высокой стоимости оборудования. Поэтому все работы будут производиться поэтапно, в настоящее время ведутся работы по обследованию скважин с целью изыскания технической возможности установки приборов учета, определяется масштаб предстоящих работ и расходов. В дальнейшем будут составляться сметы и сроки выполнения работ с учетом финансовых возможностей организации. Предполагаемый срок выполнения работ до декабря 2025 года (л.д.14).

Разрешая спор, суд руководствуется тем, что отсутствие прибора учета объема добычи подземных вод указанных скважин нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе жителей р.<адрес> муниципального округа, на благоприятную окружающую среду, может привести к истощению водных ресурсов, загрязнению водных объектов, иным негативным изменениям окружающей среды, в связи с чем требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявленный прокурором срок реализации ответчиком обязанности по оборудованию артезианских скважин приборами учета добычи подземных вод в течении шести месяцев со дня вступления законную силу решения суда, с учетом характера организации работы и финансового состояния данного юридического лица, суд находит разумным, достаточным и справедливым, соответствующим балансу интересов всех сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Водоканалсервис», ИНН <***>, об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианские скважины с кадастровыми номерами 52:54:1800001:275, 52:54:0200001:327 – удовлетворить.

Обязать ООО «Водоканалсервис» оборудовать прибором учёта добычи подземных вод артезианскую скважину, с кадастровым номером 52:54:1800001:275, расположенную по адресу: <адрес>, 800 метров к северо-востоку от <адрес> и артезианскую скважину, с кадастровым номером 52:54:0200001:327, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, в апелляционном порядке через Вознесенский районный суд <адрес>.

Судья С.С. Зимин