Решение № 2А-119/2018 2А-4/2019 2А-4/2019(2А-119/2018;)~М-129/2018 М-129/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-119/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 г. г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Галимеева О.В., при секретаре судебного заседания Гидзевой М.М,, с участием административного истца ФИО1, рассмотрев административное дело № 2а-4/2019 по административному иску военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действия командующего войсками Южного военного округа, связанного с отказом в переводе на равную должность

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать действия командующего войсками Южного военного округа, связанных с отказом в переводе на равную воинскую должность по служебной необходимости незаконными.

В обоснование требования ФИО1 в иске указал, что в соответствии с представлением для назначения на равную должность характеризовался положительно, однако решением от 15 октября 2018 г. № 31/11/13573 в назначении на равную должность <данные изъяты> ему отказано в связи с возбуждением уголовного дела.

В судебном заседании ФИО1 свое требование поддержал и настаивал на удовлетворении. При этом он пояснил, что получал 13 июня 2018 г. отношение от командира войсковой части № положительно относившегося к назначению его на должность <данные изъяты>.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания представитель командующего войсками Южного военного округа ФИО2 в суд не прибыл, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В суд им направлено возражение, в котором он просил в иске отказать, ссылаясь на то, что командующий войсками Южного военного округа действовал в пределах своих полномочий.

Выслушав объяснения истца и, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с письмом начальника управления кадров Южного военного округа от 15 октября 2018 г. № 31/11/13573 материалы к назначению ФИО1 на должность возвращены без реализации в связи с возбуждением в отношении истца уголовного дела.

Согласно копии приговора от 9 фераля 2017 г. ФИО1 осужден Майкопским гарнизонным военным судом за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа без лишения права занимать определенные должности или определенной деятельностью.

Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей военнослужащих (кроме высших офицеров) осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237.

Согласно п. 3 ст. 11 Положения полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на не предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 г. № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий.

В силу п. 10 данного Порядка командующему предоставлены полномочия по назначению на воинские должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно в пределах округа.

Пунктом 2 ст. 15 Положения предусмотрено, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия. Исключение составляют лишь отдельные случаи, строго оговоренные в Положении.

По смыслу указанных норм перевод к новому месту службы на равную воинскую должность по служебной необходимости является правом командования, предоставленного ему в силу специфики военной службы.

Таким образом командующий войсками Южного военного округа действовал в пределах своих полномочий, в связи с чем оснований для признания его действий незаконными у суда не имеется.

Так как административный иск не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действия командующего войсками Южного военного округа, связанного с отказом в переводе на равную должность, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Галимеев