Постановление № 5-324/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 5-324/2024

Дело № 5-324/2024

74RS0029-01-2024-003754-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2024 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Карпеш А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика Э.Ш.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении продленного срока пребывания в Российской Федерации, а именно ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 17.08.2022, 08.11.2022 ей крайней раз продлен срок пребывания в Российской Федерации до 22.01.2023, с 23.01.2023 ФИО2 продолжает находиться на территории Российской Федерации 652 (шестьсот пятьдесят вторые) сутки непрерывно, тем самым ФИО2 нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что на территории Российской Федерации проживает совместно с супругом и малолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации. Родители и брат являются гражданами Российской Федерации, родители проживают в г. Сургуте, ее отцу принадлежит квартира, в которой они проживают с мужем и детьми. У нее самой на территории Российской Федерации имущества в собственности нет, в собственности мужа есть дом. Она не работает, занимается детьми, находится на обеспечении мужа. Указала, что 17.08.2022 она въехала на территорию Российской Федерации, ей был продлен срок временного пребывания до 22.01.2023, 22.09.2022 она подала заявление о выдаче вида на жительства в Российской Федерации. Она не знала, что 12.01.2023 ей было отказано в выдаче вида на жительство, не знала, что пребывает на территории Российской Федерации незаконно. В 2019 г. ей был установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию, она не смогла въехать в Россию, поэтому сменила фамилию и имя, въехала в Российскую Федерацию. В отношении нее были вынесены постановление от 22.02.2022 по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, приговор от 07.07.2022 по ч. 2 ст. 322 УК РФ, назначены наказания в виде штрафов, которые она оплатила. Юрист, к которому они с мужем обратились, посоветовал не выезжать за пределы Российской Федерации до 2029 г., что она и делала. Просила ограничиться наказанием в виде штрафа и не выдворять ее за пределы Российской Федерации, в Таджикистане ей негде жить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля супруг ФИО2 – Ш.Б.Г. дал аналогичные показания.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, свидетеля, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению продленного срока пребывания, доказана.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданкой <данные изъяты>. 17.08.2022 она въехала на территорию Российской Федерации с целью визита «Частная». 22.09.2022 она подала заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Максимальный срок рассмотрения данного заявления составляет 4 месяца, то есть до 22.01.2023. 08.11.2022 ей был продлен срок пребывания в Российской Федерации на срок до 22.01.2023.

ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, на оформление патента на работу не обращалась, находится на территории Российской Федерации 652 сутки непрерывно без продления срока пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая мер к легализации своего пребывания в Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается показаний свидетеля Ш.Б.Г., протоколом об административном правонарушении от 05.11.2024, письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ МВД России по Челябинской области У.Ф.Г. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, справкой ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области, справкой ГИСМУ, выпиской из ИБД-Р, справкой из ИБД-Ф в отношении ФИО2, копией паспорта иностранной гражданки на имя ФИО2, копией миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранной гражданки ФИО2 и другими материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, возраст лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении двух малолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданкой <данные изъяты>, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации и уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения. Законные основания для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации отсутствуют. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества она не имеет.

Доказательств того, что супруг и малолетние дети лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеют возможности выехать совместно с ней в <данные изъяты>, в материалы дела не представлены. Поэтому гражданство супруга, детей, родителей не исключает применение к ней административного наказания в виде административного выдворения, выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную жизнь последней.

С учетом установленных по делу обстоятельств для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания.

Основания для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации из материалов дела не усматриваются.

Учитывая отношение ФИО2 к миграционному законодательству Российской Федерации, непринятие с 23.01.2023 мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного источника дохода, не нахожу оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и замены наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о ее личности, обстоятельства дела, полагаю, что применение к ней административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно. Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку она не имеет постоянного источника средств к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: / подпись /

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 058159 от 05.11.2024 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).