Решение № 2-6189/2017 2-6189/2017~М-5595/2017 М-5595/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-6189/2017

Дело № 2-6189/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8» об устранении препятствий в согласовании проекта межевания земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту - истец) обратилась в суд с иском к ФИО9 (далее по тексту - ответчик) об устранении препятствий в согласовании проекта межевания земельных участков.

В обоснование доводов указано, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей (паев) и ответчиком заключен договор аренды земельного участка сроком на 10 лет, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта <адрес>. Истец приобрела <данные изъяты> долей в общей долевой собственности на выше указанный земельный участок. С целью выдела из земельного участка своих долей, истец заключила с кадастровым инженером договор на выполнение кадастровых работ, о чем в газете «ФИО10» № (27115) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о подготавливаемом проекте межевания земельного участка. В адрес кадастрового инженера от ответчика поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей. Истец полагает, что своими действиями ответчик препятствуют ему в выделе земельных участков в счет принадлежащих ему долей в праве собственности на них и постановке их на кадастровый учет.

Истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения ст.ст.209, 246, 247, 525 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 11.2, 11.4 Земельного кодекса РФ, просила суд обязать ответчика устранить препятствие в образование земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, разделить земельный участок сельскохозяйственного назначения площадь <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Местоположение<адрес> в соответствии с проектном межевания от ДД.ММ.ГГГГ, путем образования земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в проекте межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ФИО2, выделить ей земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> га, адрес <адрес> из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила данное дело рассмотреть без её участия, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

Представители ответчика ФИО5, ФИО6 исковые требования ФИО1 не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по <адрес> и <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца и, представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1 является собственником земельных долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер участка № разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждено выданными свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.41-51).

Согласно п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ).

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.

Согласно ст. 13 ФЗ №101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона №101-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 101-ФЗ, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Истец решила использовать второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру ФИО2 с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцам земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.

В силу п. 5 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ проект межевания земельного участка при втором способе выдела земельного участка утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ФЗ № 101-ФЗ).

В рамках процедуры выдела земельного участка в счет земельных долей истца общей площадью <данные изъяты> кв.м из находящегося в общей собственности земельного участка с кадастровым номером № по заявке собственника земельной доли (участник долевой собственности) ФИО1, кадастровым инженером ФИО2 подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка. Данный проект межевания земельного участка соответствует требованиям ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ. Извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>», опубликовано в газете «ФИО11» № (27115) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и содержание извещения соответствуют требованиям п. 8 ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ.

Согласно п. 12 ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ФЗ № 101-ФЗ).

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Истец, желая выделить земельный участок в счет принадлежащих ей земельных долей, заключила договор с кадастровым инженером на выполнение проекта межевания.

Подготовленный кадастровым инженером проект межевания подтверждает размеры, границы и местоположение выделяемого земельного участка, соответствующего размерам принадлежащих истцам долей.

На опубликованное № (27115) от ДД.ММ.ГГГГ извещение о согласовании проекта межевания от ответчика как участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № направлены возражения, в обоснование которого указано, что спорный земельный участок является предметом договора аренды, и выделение истцу земельной доли приведет к его изменению, что нарушает прав ответчика как арендатора.

Истец считает, что данные возражения не мотивированы и не обоснованы, не подтверждены какими-либо доказательства и не свидетельствуют о нарушении прав ответчика в отношении объекта общей собственности в связи с выделом истцами земельных участков в соответствующих границах.

Доводы ответчика основаны на неправильном применении норм действующего законодательства, регулирующего вопросы образования земельных участков при выделе земельных долей участников из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно положениям ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участниками долевой собственности могут быть поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Данные возражения могут быть поданы только случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Однако приведенных оснований возражения, поданные ответчиками, не содержат. Площадь сформированных земельных участков соответствует размеру земельных долей истцов. Возражения, ответчиков, правового значения не имеют.

Возражения, относящиеся к обременению земельного участка, из которого осуществляется выдел долей, правами аренды, также не относятся к размеру и местоположению выделяемых участков.

Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ предусматривает, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Отсутствие согласия арендатора на осуществление выдела земельного участка в счет принадлежащих лицу земельных долей не влияет на возможность осуществления выдела. В противном случае собственник лишается возможности реализации прав, предусмотренных статьей 252 ГК РФ и статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что противоречит положениям статей 8, 19, 34 и 35 Конституции РФ, в которых закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В случае выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка, находящегося в аренде, арендатор может реализовать права, предусмотренные п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ №101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу п. 15 ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Ввиду недостижения согласованного решения по вопросу местоположения предполагаемых к выделу земельных участков истец в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 13 данного ФЗ решил обратится в суд с иском, который предполагает разрешение спора об установление местоположения выделяемого земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

В соответствии с п. 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Указанные возражения собственников земельных долей ответчика подлежат отклонению судом, как не отвечающие требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель, поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, в то время как действующее законодательство предусматривает возможность подачи возражений только по поводу местоположения и размеров выделяемого земельного участка.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что площадь и границы предполагаемого земельного участка согласно межевому плану повлечет образование остатков непригодных к обработке пахотных земель, а земли, остающиеся после выделения, худшего качества, также о нарушении прав других лиц вследствие вклинивания, чересполосицы, дальноземелья, вкрапливания, изломанности, неудобства в использовании оставшегося земельного участка.

Суд учитывает, что право общей долевой собственности на исходный земельный участок зарегистрировано за собственниками без учета деления земель на размеры пашни, пастбищ, лугов, болотистой местности, проселочных дорог.

Доводы ответчика о том, что образование отдельного земельного участка без согласия арендатора исходного земельного участка нарушит права последнего, поскольку выдел земельного участка истцам повлечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, такое изменение договора может быть произведено только по взаимному согласию его сторон, суд несостоятельным, по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Таким образом, у собственников земельных долей - истцов по настоящему делу, ввиду наличия у них возражений относительно условий договора аренды, возникло право выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.

При этом согласие арендатора на выдел земельного участка в счет земельных долей, вопреки выводам суда первой инстанции, не требовалось.

На основании изложенного, поскольку истцом не была нарушена процедура выделения земельного участка в соответствии с принадлежащими ей долями в праве общей собственности, площадь сформированного земельного участка соответствует размеру земельных долей истцов (обоснование размера образуемого земельного участка изложено в проекте межевания земельных участков), ответчиками не представлено доказательств нарушения их прав составленным проектом межевания земельного участка и выделом указанного земельного участка истцу в счет земельных долей; факт заключенного договора аренды исходного земельного участка с кадастровым номером № отсутствие согласия арендатора сельскохозяйственного ФИО12 не может ограничивать права долевых собственников по распоряжению общим имуществом, то у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований о признании возражений необоснованными, определении местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счет земельных долей.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствуют об обоснованности заявления истца о том, что возражения ответчика препятствуют истцу выделу своих долей и создают реальную угрозу реализации прав истца на пользование принадлежащим ей на праве собственности имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО13» об устранении препятствий в согласовании проекта межевания земельных участков – удовлетворить.

Обязать ФИО14 устранить препятствие в образование земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 86,242 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Разделить земельный участок сельскохозяйственного назначения площадь <данные изъяты> га с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с проектном межевания от ДД.ММ.ГГГГ, путем образования земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в проекте межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ФИО2.

Выделить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> га, адрес <адрес> из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Стерлитамакский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме -ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова