Решение № 2-561/2021 2-561/2021~М-478/2021 М-478/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-561/2021

Дело №2-561/2021 УИД 21RS0012-01-2021-000680-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ярусовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок в собственность, обязании направить подписанные проекты договоров купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязании направить подписанные проекты договоров купли-продажи земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Моргаушского района заключен договор аренды №, согласно которому на праве аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Моргаушского района с заявлением о выкупе вышеуказанного земельного участка, на что ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для отказа послужило наличие на земельном участке объектов незавершенного строительства. С указанным решением администрации Моргаушского района ФИО2 не согласна.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, реализовала свои права через представителя.

Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Моргаушского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям статьей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Гражданское законодательство Российской Федерации признает равенство участников гражданских правоотношений, которые приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и содержит открытый перечень оснований возникновения субъективных прав и обязанностей между участниками гражданского оборота (статья 8), в том числе между гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами, которые свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий, не противоречащих законодательству (пункт 2 статьи 1), участвуют в гражданских отношениях с учетом автономии их воли и имущественной самостоятельности (статья 2) и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9).

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

Как следует из материалов дела, администрация Моргаушского района Чувашской Республики и ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения сельскохозяйственного производства, срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в отношении земельного участка - право аренды ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Моргаушского района с заявлением, в котором просила разрешения выкупить в собственность земельный участок, представленный ей на праве аренды.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики выдала ФИО2 разрешения на строительство на спорном земельном участке: овощехранилища № (срок до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время продлен до ДД.ММ.ГГГГ) и омшаника № (срок до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время продлен до ДД.ММ.ГГГГ).

Так как ответа на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ не последовало, в представленных администрацией района материалах, отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась с заявлением о выкупе земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Моргаушского района направила в адрес ФИО2 уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги №, которое мотивировано тем, что при осмотре участка ДД.ММ.ГГГГ выявлено нежилое здание, обладающее признаками капитального строительства.

По общему правилу, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (пункт 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила - перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с подпунктами 6 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса; земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину, этому гражданину по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях <данные изъяты>

Решение30.07.2021