Постановление № 5-83/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-83/2018

Дело № 5-83/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.п. Залукокоаже 18 июня 2018 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Абижов М.Г., при секретаре Думанове А.А., с участием представителя ОМВД России по Зольскому району КБР- инспектора дорожного надзора ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - ГКУ КБР «Управление дорожного хозяйства»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение Кабардино-Балкарской республики «Управление дорожного хозяйства» не приняло меры по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и содержании участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Псынадаха-Залукодес-Дженал- Каменномостское» 0км. + 900м с.<адрес>, выразившееся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2.1 ПДД РФ, что не соответствует требованиям ГОСТа Р-52289-2004 и пункта 4.2.2 ГОСТа Р-50597-93 и занижение обочин относительно прилегающей кромки проезжей части дороги (С резким перепадом высотных отметок), что превышает требования п. 3.2.1 ГОСТа50597- 93, также нарушены требования пункта 13 основных положений ПДД РФ, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 01 часов 00 минут, водитель а/м <данные изъяты>, с г/н № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: Р. <адрес>, двигаясь по А/Д «<данные изъяты>» с.<адрес>, на 0км. + 900м не справился с управлением автомашины и допустил опрокидывание.

В результате ДТП водитель ФИО1 доставлен в Зольскую ЦРБ, где после осмотра врачами госпитализирован с диагнозом "Перелом левой ключицы".

В ходе обследования участка дороги места происшествия установлено, что недостатками транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети явилось отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2.1 ПДД РФ, что не соответствует требованиям ГОСТа Р-52289-2004 и пункта 4.2.2 ГОСТа Р- 50597-93, и занижение обочин относительно прилегающей кромки проезжей части дороги (с резким перепадом высотных отметок), что превышает требования ц. 3.2.1 ГОСТа Р 50597-93, также нарушены требования пункта 13 основных положений ПДД РФ, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В рамках проведения административного расследования по данному факту установлено, что нарушены требования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании представитель ОМВД России по КБР составленный протокол поддержал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ГКУ КБР «Управление дорожного хозяйства», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе, перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии), должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Оснований для признания акта выявленных недостатков в содержании дорог и приложенных к нему фотоматериалов недопустимыми доказательствами по делу не имеется. Эти документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с частью 2 названной статьи, в этом процессуальном документе отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией статьи 12.34 названного Кодекса.

При этом из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица был извещен надлежащим образом под роспись, на составление протокола явился, данный процессуальный документ был составлен в его присутствие, замечаний и ходатайств не заявлено, что соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола была вручена представителю юридического лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что совершение ГКУ КБР «Управление дорожного хозяйства» правонарушения подтверждается совокупностью представленных в деле доказательств, в том числе, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автодороги от 06 апреля 2018 года, фотоснимками, которыми установлено отсутствие на данном участке горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2.1 ПДД РФ, что не соответствует требованиям ГОСТа Р-52289-2004 и пункта 4.2.2 ГОСТа Р-50597 93 и занижение обочин относительно прилегающей кромки проезжей части дороги (С резким перепадом высотных отметок), что превышает требования п. 3.2.1 ШСТа50597-93, также нарушены требования пункта 13 основных положений ПДД РФ, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и препятствует безопасности дорожного движения; протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2018 года, справкой метеорологической станции от 16 апреля 2018 года, фототаблицей и другими материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания судья исходит из того, что совершение ГКУ КБР «Управление дорожного хозяйства» правонарушения привело к наступлению общественно значимых последствий, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем оснований для применения правил п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ у суда не имеется.

С учетом характера совершенного ГКУ КБР «Управление дорожного хозяйства» правонарушения, а также обстоятельств совершения правонарушения, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ГКУ КБР «Управление дорожного хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №

Администратор поступления доходов в федеральный бюджет:

Наименование: ОМВД России по Зольскому району КБР, г.п. Залукокоаже Зольского района КБР.

Банковские реквизиты:

Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по КБР (ОМВД России по Зольскому району КБР)

ИНН: <***>, КПП 070201001

р/сч. 401 018 101 00000010017 в ГРКЦ НБ КБР Банка РФ г. Нальчика

БИК 048327001 ОКАТО 83401000000

КБК 188 1 16 30000 01 1000 140

УИН 18810407180700006022

Копию настоящего постановления направить в адрес правонарушителя, и в ГИБДД ОМВД России по Зольскому району КБР.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов