Решение № 2А-3809/2019 2А-3809/2019~М-3112/2019 М-3112/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-3809/2019

Дело № 2а-3809/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Д.Д..,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее ДИЗО), в котором просит признать незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником доли в жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с кадастровым номером № из земель категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование земельного участка «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1). В результате истец лишена возможность реализовать свое право на приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом, бесплатно в собственность. О формировании земельного участка с ошибочным разрешенным использованием истец узнала только ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя.

Истец в суд не явилась, ее представитель доводы и требования искового заявления поддержала и просила их удовлетворить.

Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено в ходе рассмотрения дела, что административный истец ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственницей 13/50 доли жилого дома с надворными постройками (<адрес>) по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ДИЗО г. Севастополя по вопросу формировании земельного участка под многоквартирным домом по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Департаментом сообщено, что в рамках реализации Госпрограммы проведены мероприятия по выполнению кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, в том числе под многоквартирным домом по <адрес>. Земельный участок под многоквартирным домом площадью 1 116 кв.м. учтен в ЕГРН с кадастровым номером №

Оспариваемым распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 116 кв.м., отнесен образуемый земельный участок к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная жилая застройка код 2.1.1.

При этом административный ответчик исходил из того, что на вышеуказанном земельном участке находится многоквартирный дом.

Однако согласно техническому паспорту на жилой индивидуальный дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, решению суда о выделе реальной доли жилого дома в натуре из общего имущества, нахождение на указанном земельном участке многоквартирного жилого дома опровергается.

Согласно ст. 12.2 Закона Севастополя от 22.07.2014 № 46-ЗС (в редакции Закона города Севастополя от 06.04.2017 № 334-ЗС) до 1 января 2019 года гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, либо после дня вступления в силу Федерального конституционного закона при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.

Суд приходит к выводу о том, что принятое ДИЗО распоряжение препятствует истцу в реализации ее права приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен ее жилой дом (часть жилого дома), и право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона, в связи с чем суд удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст.ст 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 116 кв.м. с разрешенным использованием «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1).

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш