Решение № 2-2027/2019 2-2027/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2027/2019

Дело № 2-2027/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14мая 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Санниковой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми (далее – УПФР в Свердловском районе г. Перми, Управление) о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что он вышел на пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составляет -ФИО4-. Трудовую деятельность начал в ДД.ММ.ГГГГ В трудовой книжке имеется запись об обучении в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о службе в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что УПФР в Свердловском районе г. Перми в страховой стаж не были включены периоды обучения в СПТУ № <адрес> (2 года 10 месяцев 17 дней) и период службы в армии (с учетом 3-го размера).

Истец обратился в УПФР в Свердловском районе г. Перми с заявлением о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Свердловском районе г. Перми истцу отказано в перерасчете страховой пенсии.

В связи с изложенным, истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в перерасчете пенсии незаконным и подлежащем отмене; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми включить в пенсионный страховой стаж ФИО3 следующие периоды осуществления трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение в СПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в рядах Советской Армии) в тройном размере; произвести перерасчет установленного ФИО3 размера страховой пенсии по старости по наиболее выгодной формуле с учетом включения в пенсионный трудовой (страховой) стаж указанных периодов работы за последние 3 года; выплатить ФИО3 недоначисленные денежные средства к страховой пенсии по старости за предыдущие 3 года с учетом включения в пенсионный трудовой (страховой) стаж вышеуказанных периодов работы.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которому ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях) с ДД.ММ.ГГГГ При этом Управлением за истцом признано наличие страхового стажа 33 года 2 месяца 16 дней, в том числе специального стажа по Списку № – 8 лет 7 дней.

Истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости. Управление произвело исчисление страхового стажа истца в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, в связи с чем, истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку все периоды службы и учебы включены в общий и трудовой стаж.

Представитель ответчика полагает, что ссылка истца на Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 об учете периода службы в рядах Советской Армии в тройном исчислении несостоятельна, указанное Постановление не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью во вредных условиях труда.

Так как льготное исчисление периодов военной службы на территории <адрес> для назначения пенсии было установлено и действовало до введения законодателем нового правового регулирования в области пенсионного обеспечения, которым льготное исчисление указанных периодов для назначения страховой пенсии по старости не предусмотрено, Управление полагает требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела №, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.ч. 2,3 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно ч.1 ст.13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона о страховых пенсиях Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч.ч. 9-11 ст.15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РВ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости (л.д. 28-31).

Согласно заявлению истец полагает, что в страховой стаж не были включены периоды обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды внесены в трудовую книжку ФИО3 (л.д. 10-15), служба в рядах Советской Армии так же подтверждается записями в военном билете ФИО3 (л.д. 17-26).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости (л.д. 32).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми ФИО3 разъяснено каким образом произведен расчет суммы выплачиваемой ему пенсии, указано, что пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в страховой и общий стаж ФИО3 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МСУ № -ОРГАНИЗАЦИЯ-

Кроме того, согласно данным о стаже ФИО3 периоды учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж, на основании подп. «и» п.109 пост. СМ СССР от 03.08.1972 № 590, ст.91 Закона № 340-I, ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ (п.1 данных о стаже).

Период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также включен в страховой стаж согласно абз.8 ст.94 Закона № 340-I, п.1 ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ (п.4 данных о стаже).

Как следует из материалов пенсионного дела, пояснений представителя ответчика дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж для определения права на пенсию составил 33 года 02 месяца 16 дней (20 лет 01 месяц 01 день работа до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 09 лет 01 месяц 01 день работа до ДД.ММ.ГГГГ, и 13 лет 02 месяца 15 дней работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет пенсии ФИО3 произведен по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом индивидуального коэффициента пенсионера.

В соответствии с п.3 ст.30 вышеуказанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе:

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Судом отклоняется довод истца о том, что период службы в рядах Советской Армии должен засчитываться в тройном исчислении, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

Предусмотренное пп. 8п. «б» ч.3 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данные нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью во вредных условиях труда.

Доказательств тому обстоятельству, что расчет пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приведет к более выгодному для истца как пенсионера размеру пенсии истцом не представлено.

Суд принимает расчет пенсии истца, представленный ответчиком, как правильный. Обязанность, установленную п.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, ответчик исполнил.

При указанных обстоятельствах, суд не находит нарушений прав истца со стороны ответчика, оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в перерасчете пенсии незаконным и подлежащем отмене; возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми включить в пенсионный страховой стаж ФИО3 периоды осуществления трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение в СПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в рядах Советской Армии) в тройном размере; произвести перерасчет установленного ФИО3 размера страховой пенсии по старости по наиболее выгодной формуле с учетом включения в пенсионный трудовой (страховой) стаж указанных периодов работы за последние 3 года; выплатить ФИО3 недоначисленные денежные средства к страховой пенсии по старости за предыдущие 3 года с учетом включения в пенсионный трудовой (страховой) стаж вышеуказанных периодов работы – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Толмачева И.И.

Решение в полном объеме изготовлено 20.05.2019г.