Постановление № 5-103/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-103/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2019 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шаповалова С.В., с участием с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется административное производство ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

в отношении Тарасовского районного потребительского общества, <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, место фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

08.05.2019 года с 08 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в оптовом складе Тарасовского районного потребительского общества, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении Тарасовского районного потребительского общества, проведённой по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 17.04.2019 года № 540085, установлены нарушения действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подсобного помещения (технический паспорт на здание – литер «А», комната № 6, площадь 27,8 кв.м.) на стенах имеются выбоины, глубокие трещины, осыпается побелка, стены грязные; для отделки стен не использован материал, устойчивый к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что не позволяет качественно проводить влажную уборку, что является нарушением ст. 11, ст. 24, ст. 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидимиологичесчком благополучии населения», п. 5.9, п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидимиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещения кабинета (технический паспорт на здание – литер «А», комната № 7 площадь 17,4 кв.м.), где хранятся пищевые продукты: на стенах имеются выбоины, глубокие трещины, осыпается побелка, стены грязные; для отделки стен не использован материал, устойчивый к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что не позволяет качественно проводить влажную уборку, что является нарушением ст. 11, ст. 24, ст. 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидимиологичесчком благополучии населения», п. 5.9, п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидимиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется административное производство, председатель Совета Тарасовского РайПО ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно все нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении имеют место, но в настоящее время ведутся работы по их устранению, в ближайшее время в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены все нарушения.

Вина юридического лица Тарасовского районного потребительского общества подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 120 от 08.05.2019 года (л.д. 2), протоколом о временном запрете деятельности № 120 от 08.05.2019 года (л.д. 3-4), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 540085 от 17.04.2019 года (л.д. 5-7), справкой о результатах внеплановой выездной проверки соблюдения санитарного законодательства от 08.05.2019 с 08 часов 00 минут до 10 часов 00 минут с фотоматериалом (л.д. 8-9), техническим паспортом от 21.04.2008 года (л.д. 10-16), свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2005 года (л.д. 17). В представленных материалах имеются документы, подтверждающие правовой статус Тарасовского районного потребительского общества как юридического лица, законным представителем которого председатель Совета Тарасовского РайПО ФИО1, выпиской из протокола № 1, выпиской из приказа № 3 от 08.02.2018 года, срочным трудовым договором от 08.02.2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.05.2019 года (л.д. 18-31).

Действия юридического лица Тарасовского районного потребительского общества правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, помещений, сооружений.Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 года № 64 (п. 1.2 Санитарных правил). Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина юридического лица Тарасовского районного потребительского общества.

Указанное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределённого и значительного круга лиц в отношении их жизни и здоровья.

Решая вопрос о мере наказания, суд не установил смягчающих административную ответственность обстоятельств. С учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток. Суд считает данный срок достаточным для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Тарасовское районное потребительское общество признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Тарасовского районного потребительского общества, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 суток, путём запрета эксплуатации подсобного помещения (технический паспорт на здание – литер «А», комната № 6, площадью 27,8 кв.м.), помещения кабинета (технический паспорт на здание – литер «А», комната № 7, площадью 17,4 кв.м.), где хранятся пищевые продукты оптового склада, и нахождения в указанных помещениях граждан, за исключением сотрудников склада и работников других организаций, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности - 08.05.2019 года.

Исполнение настоящего постановления возложить на отдел судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В.Шаповалова