Решение № 12-1483/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-1483/2026

Дело №


РЕШЕНИЕ

31 марта 2026 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы указал, что вина в совершении правонарушения не доказана, поскольку не управлял транспортным средством без государственного номера, ссылается, что его не извещали о времени и месте рассмотрения дела. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Привлекаемое лицо ФИО1 и его защитник ФИО5 просили отменить постановление. Указывая на ненадлежащее извещение по делу.

Выслушав сторон, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд. На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании ФИО1 указал, что копию постановления не получал, так как он не присутствовал во время вынесения постановления, в связи с чем просил восстановить срок подачи жалобы на постановление.

Из материалов дела следует, что постановление должностным лицом вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие привлекаемого лица, сведений о направлении копии постановления ФИО1 копии постановления материалы дела не содержат, таким образом, срок подачи жалобы на постановление подлежит восстановлению.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В настоящее время действует п. 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к ПДД) согласно которому запрещается эксплуатация транспортных средств если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ФИО6 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по <адрес> в нарушение п. 2 ОП ПДД РФ, водитель ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО3 рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ указано в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого получена ФИО1, из которого следует, что место и время рассмотрения дела об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Из текста указанного уведомления непонятно в каком кабинете и в какое точно время будет рассматриваться дело об административном правонарушении, указан только промежуток времени с 14:30 до 17:30, таким образом, время на которое вызывается лицо не конкретно, указан временной интервал, поэтому нельзя исключить возможность, что он составлен до конечного времени, указанного в уведомлении.

Таким образом, должностным лицом государственного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий, предусмотренных ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ прав лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление вынесено без участия ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Данные нарушения КоАП РФ являются существенными и влечет нарушение права на защиту привлекаемого лица.

Исходя из ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В данном случае порядок рассмотрения дела нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом без участия привлекаемого лица в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела.

На основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как в соответствии с п. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья А.А. Донгак