Постановление № 5-379/2024 7-379/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-379/2024

Дело №5- 379/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курск 19 июля 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Бокадорова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, замужней, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2024 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики Таджикистан допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 30 января 2024 года включительно), когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушила пп.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и проживала на территории Российской Федерации в период времени с 17.02.2024 года до 26.04.2024 года незаконно. Таким образом, ФИО1 ФИО9 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО10 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, показал, что является супругом ФИО1 ФИО11, на территории Российской Федерации находится законно, работая по патенту, у них с супругой двое несовершеннолетних детей, которым 6 лет и 2 месяца. С 17.02.2024 года по 26.04.2024 года супруга находилась с ним в г.Курске, патент не оплатила, так как была беременна. 26.04.2024 года супруга выехала из Российской Федерации. 19.05.2024 года в Республике Таджикистан она родила сына и 13.07.2024 года она приехала к нему с детьми в г.Курск.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО12, свидетеля ФИО2, изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО1 ФИО13 в его совершении.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе допустимые сроки их временного пребывания, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Помимо личного признания, виновность ФИО1 ФИО14 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается исследованными письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.07.2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1 ФИО15 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, ФИО1 ФИО16 были разъяснены ее права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол подписан ею в отсутствие каких-либо замечаний и возражений;

- объяснениями ФИО1 ФИО17 от 19.07.2024 года, в которых она указала, что из родственников на территории Российской Федерации она имеет мужа ФИО2, также имеет двух несовершеннолетних детей. В предыдущий период пребывания она въехала на территорию Российской Федерации 12.07.2023 года и стала на миграционный учет по адресу: <адрес>. У нее имелся патент 46 №, который выдан 17.08.2023 года. Патент был оплачен до 17.02.2024 года, после чего она уехала в г.Москву, на миграционный учет в г.Москве не стала. Не уехала за пределы Российской Федерации, так как не было средств и выехала только 26.04.2024 года;

- сведениями из ФМС России, согласно которым, ФИО1 ФИО18 въехала на территорию Российской Федерации 12.07.2023 года и выехала с территории Российской Федерации 26.04.2024 года.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 ФИО19 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушила пп.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает признание ФИО1 ФИО20 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 ФИО21 имеет на территории Российской Федерации супруга, который на территории Российской Федерации находится законно, и двух несовершеннолетних детей.

Исходя из изложенного, с учетом требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным не назначать ФИО1 ФИО22 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1 ФИО23 и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку данное наказание с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО1 ФИО25 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 2000 рублей по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Курской области (Железнодорожный ОП УМВД России по г.Курску), ИНН <***>, счет 0310064000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, код ОКТМО 38701000, КБК 18811601181019000140, БИК 013807906, КПП 463201001, УИН 18880446240006588506. Административный протокол № 658850/2138 от 19.07.2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Бокадорова