Решение № 2А-4164/2017 2А-4164/2017~М-3504/2017 М-3504/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-4164/2017

дело № 2а-4164/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«25» октября 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Гиниятулиной Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска (далее ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с 16 июня 2011 года по 06 октября 2013 года в размере 1 647 рублей 91 копейка (л.д.3).

В обоснование административного искового заявления истец указал, что ответчик являлась собственником транспортного средства, и как следствие, плательщиком транспортного налога, однако установленные законом обязанности по уплате налога исполнила с нарушением определенного законом срока, в связи с чем начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС по Калининскому району г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при обращении в суд просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.42), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 до 16 марта 2010 года являлась собственником транспортного средства - автомобиля Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №, с двигателем мощностью 235 л/с.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 357, п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, при этом в Челябинской области таковым является Закон Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

Согласно п.3 ст. 3 Закона Челябинской области «О транспортном налоге», в редакции действовавшей на момент существования спорных правоотношений, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивали налог не позднее 15 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В срок, установленный Законом Челябинской области «О транспортном налоге», а впоследствии и Налоговым кодексом Российской Федерации, обязанность по уплате транспортного налога в 2009 и 2010 годы ФИО1 не исполнялась, несмотря на направление в адрес налогоплательщика соответствующих налоговых уведомлений по уплате транспортного налога и пени (л.д.10).

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, при этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в силу ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что налоговый орган своевременно выявил наличие у ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2009 год, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени.

По заявлению ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска 10 марта 2011 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2009 год и пени в размере 335 рублей 31 копейка (л.д.51).

Фактически уплата транспортного налога за 2009 год произведена 20 августа 2012 года, что подтверждается данными налогового обязательства (л.д.11), расчетом пени (л.д.12), карточкой расчета с бюджетом (л.д.47-50), историей решений о взыскании задолженности (л.д.46).

Доказательств уплаты ответчиком транспортного налога за 2009 год до 20 августа 2012 года, ответчиком не представлено, представленные истцом доказательства, в нарушение требований 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не опровергнуты.

Кроме того, 13 января 2012 года по заявлению ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2010 год и пени в размере 115 рублей 32 копейки (л.д.52).

Фактически уплата транспортного налога за 2010 год произведена 07 октября 2013 года, что подтверждается данными налогового обязательства (л.д.11), расчетом пени (л.д.12), карточкой расчета с бюджетом (л.д.47-50), историей решений о взыскании задолженности (л.д.46).

Доказательств уплаты ответчиком транспортного налога за 2010 год до 07 октября 2013 года, ответчиком не представлено, представленные истцом доказательства, в нарушение требований 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не опровергнуты.

По состоянию на 07 июня 2013 года налоговым органом было сформировано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, содержащие в том числе информацию о суммах пени по транспортному налогу, налогоплательщику предоставлен срок для добровольного исполнения указанного требования до 19 июля 2013 года (л.д.6).

Факт направления в адрес налогоплательщика требования об уплате, в том числе пени подтверждается копией реестра заказной корреспонденции от (дата) (л.д.6).

В добровольном порядке вышеуказанное требование не исполнено.

По состоянию на 18 февраля 2014 года налоговым органом сформировано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, предоставлен срок для добровольного исполнения указанного требования до 19 марта 2014 года (л.д.7).

Факт направления в адрес налогоплательщика вышеуказанного требования подтверждается копией реестра заказной корреспонденции от (дата) (л.д.8-9).

В добровольном порядке вышеуказанное требование также не исполнено.

В силу положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п. 2 вышеуказанной статьи.

В силу абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

19 января 2017 года, то есть в пределах установленного абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.32-33).

23 января 2017 года по заявлению ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности, который отменен (дата) по заявлению должника (л.д.5, 34).

В соответствии с абз.2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных выше положений закона, налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке административного искового производства в срок по 13 августа 2017 года.

Согласно ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что 13 августа 2017 года был нерабочим днем (воскресенье), то в данном случае последним днем подачи административного иска к ФИО1 о взыскании пени являлось 14 августа 2017 года, и в указанный срок административное исковое заявление подано в суд (л.д.3).

Учитывая, что доказательств своевременной уплаты транспортного налога за 2009-2010 года, ФИО1 не представлено, представленные административным истцом данные налогового обязательства (л.д.11), расчет пени (л.д.12), карточка расчета с бюджетом (л.д.47-50), история решений о взыскании задолженности (л.д.46), в нарушение требований 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не опровергнуты, требования истца о взыскании пени являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату транспортного налога истцом на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени исходя из следующего расчета:

- с 16 июня 2011 года по 25 декабря 2011 года: 11 544 рубля 37 копеек (задолженность по транспортному налогу за 2009 год) * 193 дня просрочки * 0,000275 (1/300 ставки рефинансирования, действующей в данный период) = 612 рублей 72 копейки;

- с 26 декабря 2011 года по 19 августа 2012 года: 11 544 рубля 37 копеек (задолженность по транспортному налогу за 2009 год) * 238 дней просрочки * 0,000266667 (1/300 ставки рефинансирования, действующей в данный период) = 732 рубля 68 копеек;

- с 20 августа 2012 года по 13 сентября 2012 года: 3 060 рублей 87 копеек (задолженность по транспортному налогу за 2010 год) * 25 дней просрочки * 0,000266667 (1/300 ставки рефинансирования, действующей в данный период) = 20 рублей 41 копейка;

- с 14 сентября 2012 года по 06 октября 2013 года: 3 060 рублей 87 копеек (задолженность по транспортному налогу за 2010 год) * 388 дней просрочки * 0,000275 (1/300 ставки рефинансирования, действующей в данный период) = 326 рублей 59 копеек.

Всего: 612 рублей 72 копейки + 732 рубля 68 копеек + 20 рублей 41 копейка + 326 рублей 59 копеек = 1 692 рубля 40 копеек.

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен и принимается как верный, однако с учетом положений ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за период с 16 июня 2011 года по 06 октября 2013 года в размере 1 647 рублей 91 копейка, то есть в заявленном истцом размере.

Суммы пени подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 174,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес) «А» - №, в доход местного бюджета пени по транспортному налогу за период с 16 июня 2011 года по 06 октября 2013 года в размере 1 647 рублей 91 копейка.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес) «А» - №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова