Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-244/2019

№ 2а-244/2019

УИД 55RS0028-01-2019-000283-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года р.п. Павлоградка

Павлоградский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Косенко А.В., при секретаре Гапоненко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к Администрации Тихвинского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги местного значения,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Павлоградского района Омской области обратился в суд с административным иском к Администрации Тихвинского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения в деятельности Администрации поселения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе содержания и эксплуатации, ремонта автомобильных дорог, установлено, что в нарушение действующего законодательства РФ не проведена оценка технического состояния автомобильной дороги местного значения общего пользования с асфальтовым покрытием в границах поселения по .... Это нарушает права неопределенного круга граждан на обеспечение безопасности дорожного движения.

Поэтому прокурор просил суд признать незаконным данное бездействие Администрации поселения, в срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязать Администрацию поселения провести оценку технического состояния данной автомобильной дороги.

Представитель Администрации поселения в суд не явился, извещался надлежащим образом. Его явка обязательной не признана и не является обязательной. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав сторону истца и заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд при принятии решения считает, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения норм Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 51 ч. 1), Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 3, ст. 9 ч. 5, ст. 6 ч. 1 и 8, ст. 17, ст. 18), Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 12), а также Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150, которым утвержден Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог.

Как было установлено в судебном заседании, техническая оценка находящейся на территории поселения вышеуказанной автомобильной дороги не произведена. Данные допущенные нарушения законодательства, по мнению суда, создают угрозу безопасности дорожного движения на территории поселения и нарушают права, законные интересы участников дорожного движения.

Оценив представленные в дело доказательства (правоустанавливающие и технические документы на автомобильную дорогу, представление прокурора и ответ на него, межмуниципальное соглашение о передаче полномочий и др.), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований в отношении указанной выше дороги общего пользования местного значения, имеющихся в собственности Администрации поселения, поскольку отсутствие технической оценки на дорогу общего пользования в границах поселения влечет невозможность исполнения предусмотренной, указанными законами обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильной дороги, а также создает предпосылки к нарушению законодательства, препятствия к осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дорог в целом, а в случае его несоответствия возможности предъявления требований по приведению ее в надлежащее состояние.

При наличии уважительных причин, по правилам ст. 219 КАС РФ, суд восстанавливает прокурору пропущенный срок на подачу иска.

Суд полагает, что для административного ответчика следует установить срок устранения нарушения до 01.09.2020 в связи с большим объемом предполагаемой работы и ее финансовой составляющей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Павлоградского района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Тихвинского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области по не проведению оценки технического состояния автомобильной дороги местного значения.

Обязать в срок до 01.09.2020 Администрацию Тихвинского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области провести оценку технического состояния автомобильной дороги местного значения общего пользования с асфальтовым покрытием в границах поселения по ....

Обязать данное сельское поселение Павлоградского муниципального района Омской области в течение пятнадцати дней со дня фактического исполнения сообщить об исполнении данного решения в Павлоградский районный суд и прокурору Павлоградского района Омской области, а также обязать его опубликовать данное решение в течение месяца со дня его вступления в законную силу в официальном печатном издании поселения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Косенко