Решение № 12-195/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-195/2019

12-195/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 20 мая 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев жалобу ОАО «Алтайкрайгазсервис» на постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА, которым ОАО «Алтайкрайгазсервис», (ИНН:<***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в 13:05:42 на 213 км 286 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки: АПК «Платон» НОМЕР (свидетельство о поверке (№) СП НОМЕР, действительно до ДАТА) зафиксировано движение автомобиля «783875 Грузовой Цистерна», государственный регистрационный знак НОМЕР (далее транспортное средство), собственником (владельцем) является ОАО «Алтайкрайгазсервис», которое в нарушение требований п.1 ст. 31.1 ФЗ №257 допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В отношении ОАО «Алтайкрайгазсервис» вынесено вышеуказанное постановление, с жалобой на которое обратился заявитель.

В жалобе ОАО «Алтайкрайгазсервис» просит постановление отменить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В обоснование указано: юридическое лицо неправомерно привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поскольку не доказан факт того, что административное правонарушение совершено с использованием транспортного средства массой свыше 12 тонн, а само транспортное средство на момент совершения административного правонарушения, выбыло из владения ОАО «Алтайкрайгазсервис» в связи с передачей указанного транспортного средства на основании договора аренды.

В судебное заседание защитник, законный представитель ОАО «Алтайкрайгазсервис» не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим причинам.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утвержден Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, согласно которому Р-256 «Чуйский тракт» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Из материалов дела следует, что ДАТА в 13:05:42 (моск.) 17:05:42 (мест.) на 213 км 286 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки: АПК «Платон» НОМЕР (свидетельство о поверке (№) СП НОМЕР, действительно до ДАТА) зафиксировано движение автомобиля «783875 Грузовой Цистерна», государственный регистрационный знак НОМЕР (далее транспортное средство), собственником (владельцем) является ОАО «Алтайкрайгазсервис», которое в нарушение требований п.1 ст. 31.1 ФЗ НОМЕР допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт совершения указанного административного правонарушения объективно подтверждается представленными материалами, среди которых: фотоматериал, согласно которому зафиксировано движение транспортного средства - «783875 Грузовой Цистерна», государственный регистрационный знак НОМЕР - ДАТА 13:05:42 (моск.); ДАТА 17:05:42 (мест.) в нарушении требований ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от ДАТА; карточка учета указанного транспортного средства, согласно которой владельцем данного транспортного средства является ОАО «Алтайкрайгазсервис», а разрешенная масса свыше 12 тонн, ответом на запрос ООО «РТИТС» от ДАТА, иными материалами дела.

Действия ОАО «Алтайкрайгазсервис» должностным лицом правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Доказательств того, что указанное выше транспортное средство на момент совершения административного правонарушения выбыло из владения ОАО «Алтайкрайгазсервис», заявителем представлено не было.

При решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности при выявлении правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, значимым является выяснение того, за кем зарегистрирован автомобиль. Сведения о лицах - собственниках транспортных средств содержаться в ФИС ГИБДД-М УМВД России.

Поскольку на момент совершения административного правонарушения в ФИС ГИБДД-М владельцем транспортного средства «783875 Грузовой Цистерна», государственный регистрационный знак НОМЕР указано ОАО «Алтайкрайгазсервис», заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" утвержден образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства (приложение N 3), из которого следует, что в свидетельстве о регистрации транспортного средства в обязательном порядке указывается разрешенная максимальная масса и масса транспортного средства без нагрузки.

Вопреки доводам жалобы, из постановления по делу об административном правонарушении следует, что сведения о разрешенной максимальной массе транспортного средства были получены из свидетельства о регистрации транспортного средства. На основании указанных сведений установлена масса автотранспортного средства.

Выводы о доказанности наличия в действиях ОАО «Алтайкрайгазсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления не имеется.

Вместе с тем, поскольку в постановлении указано время совершения правонарушения 13:05:42 (московское время), тогда как из фотоматериала следует, что по местному времени правонарушение совершено в 17:05:42, постановление подлежит уточнению путем указания времени совершения административного правонарушения - «17:05:42».

Жалоба ОАО «Алтайкрайгазсервис» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА о привлечении ОАО «Алтайкрайгазсервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ОАО «Алтайкрайгазсервис» - без удовлетворения.

Уточнить данные постановление, указав время совершения административного правонарушения - «17:05:42».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья К.Н. Турлиу