Решение № 2-1160/2024 2-1160/2024~М-949/2024 М-949/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-1160/2024

№ 2-1160/2024 03RS0054-01-2024-002062-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 16 июля 2024 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об оспаривании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить досрочно трудовую пенсию. В обоснование иска указал, что решением Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан от <дата обезличена><№> ему отказали в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) в качестве машиниста компрессорных установок, занятым непосредственно на объектах добычи нефти и газа. Ему зачитано в стаж на соответствующих видах работ 9 лет 5 месяцев 25 дней. При этом, в специальный стаж не был зачтен период работы машинистом компрессорных установок с <дата обезличена> 7 лет 2 месяца 29 дней.

С данным решением не согласен, поскольку в указанный период он работал машинистом компрессорных установок, занятым непосредственно на объектах добычи газа. В указанный период он работал полный рабочий день на постоянной основе. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы в качестве машиниста компрессорных установок с <дата обезличена> по <дата обезличена> в НГДУ «Ишимбайнефть» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал. Показал, что они работали с газовыми компрессорами за исключением воздушных. Он не может отвечать за сотрудников отдела кадров, почему они не указали в трудовой на этот факт, последующий сотрудник отдела кадров уже все указал.

Представитель Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. В возражениях на иск требования истца не признала, указав, что в трудовой книжке ФИО1 нет указаний на вид компрессоров, то есть указания на работу именно с газовыми компрессорами за исключением воздушных, как того требует Список N 2 от 1956 года и Список N 2 от 1991 года. Доказательств, которые бы достоверно подтверждали, что в период с 03.01.1990 по 31.03.1998 ФИО1 работал в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1956 года (с учетом Разъяснения от <дата обезличена>) или Списком N 2 от 1991 года, не представлено. Таким образом, период работы истца указанные выше не подлежат включению в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ, поскольку, отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>.

В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании были допрошен свидетель ФИО2, который подтвердили факт того, что в спорный период работал вместе с истцом в НГДУ «Ишимбайнефть», которое на затем меняло свое наименование и огранизационно-правовую форму. Подтвердил, что истец ФИО1 работал вместе с ними в цехе по добыче и закачке газа, обслуживал нефтедобывающее оборудование на воздушном компрессоре. Их местоположение было <адрес обезличен> станция. Они вместе проработали 5-6 лет. В подтверждение показаний предоставлена копия трудовой книжки. В трудовой книжке свидетеля указано, что он принят на работу <дата обезличена> в цех по добыче и закачке машинистом компрессорных установок, указанный период указан как «цех добычи и закачки газа машинистом компрессорных установок по 5 разряду в порядке перевода» Приказ <№>/к от <дата обезличена>). Им всегда говорили, что за эту работу им будет засчитана вредность.

В соответствии со ст.12 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст.56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Сторонам были разъяснены их права и обязанности, предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, были созданы все условия реализации прав, установления фактических обстоятельств дела.

Декларацией прав и свобод человека и гражданина ст. 32 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Так же ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, оценив показания свидетелей по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, включается работа: позиция 2130200а-18494 - Слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах, то есть, предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение.

Согласно архивной справки, выданной заведующим архивным отделом администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена><№>, содержащейся в выплатном деле (л.д.24):

«В документах архивного фонда Нефтегазодобывающего управления «Ишимбайнефть» - филиал ОАО АНК «Башнефть», в книгах приказов, расчетных ведомостях Нефтегазодобывающего управления «Ишимбайнефть» за <дата обезличена> гг., имеются следующие сведения о стаже, заработной плате ФИО1, <дата обезличена> года рождения:

с <дата обезличена> принять машинистом компрессорных установок по 3 разряду в цех добычи и закачки газа (приказ <№> к от <дата обезличена>);

с <дата обезличена> присвоить 4 разряд машиниста компрессорных установок (приказ <№> к от <дата обезличена>).

с <дата обезличена> перевести машинистом технологических компрессоров, занятый на обслуживании газовых компрессоров по 4 разряду в цех сбора и закачки газа (приказ <№> к от <дата обезличена>);

с <дата обезличена> перевести машинистом технологических компрессоров, занятый на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) по 4 разряду в цех подготовки и перекачки нефти и газа (приказ <№> к от <дата обезличена>).

с <дата обезличена> уволить (приказ <№> к от <дата обезличена>)».

Указанное обстоятельство было положено в основу решения пенсионного фонда об отказе во включении указанного периода в льготный стаж.

Однако в силу пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, однако ему было в этом отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Решением Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан от <дата обезличена><№> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) в качестве машиниста компрессорных установок, занятым непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что причиной отказа послужило то, что доказательств, которые бы достоверно подтверждали, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 работал в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1956 года (с учетом Разъяснения от 2 апреля 1976 года) или Списком N 2 от 1991 года, не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Показаниями свидетеля ФИО2, а также копиями трудовых книжек ФИО2 и истца ФИО1 подтверждается факт работы ФИО1 в спорный период в НГДУ «Ишимбайнефть» в цехе по добыче и закачке газа, где он работал в должности машиниста компрессорных установок. Местоположением работы был <адрес обезличен> станция. В частности, в трудовой книжке истца указанный период также указан как «цех добычи и закачки газа машинистом компрессорных установок по 3 разряду в порядке перевода» свидетеля и Приказ <№>/к от <дата обезличена>, у свидетеля указанный период также указан как «цех добычи и закачки газа машинистом компрессорных установок по 5 разряду в порядке перевода» свидетеля и Приказ <№>/к от <дата обезличена>.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в указанный период подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что неуказание сотрудником отдела кадров полного названия занимаемой должности, не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, принимая за основу положения Конституции РФ, как акта прямого действия, Постановления Конституционного Суда РФ, в котором сформулирована его позиция в отношении оценки пенсионных прав граждан, суд находит исковые требования истца ФИО1 законными и обоснованными, поэтому суд решение Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан от <дата обезличена><№> в части отказа во включении периода работы машинистом компрессорных установок с <дата обезличена> до <дата обезличена> в НГДУ «Ишимбайнефть» признает незаконным и необоснованным и считает необходимым включить в стаж, дающий назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с <дата обезличена> до <дата обезличена> в НГДУ «Ишимбайнефть» машинистом компрессорных установок.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан от <дата обезличена><№> в части отказа во включении периода работы ФИО1 машинистом компрессорных установок с <дата обезличена> до <дата обезличена> в НГДУ «Ишимбайнефть», признать незаконным.

Обязать Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан включить период работы ФИО1, <дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен> с <дата обезличена> до <дата обезличена>.в НГДУ «Ишимбайнефть» в цехе добычи и закачки газа в должности машиниста компрессорных установок по 3 разряду, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан назначить и выплачивать ФИО1, <дата обезличена> г.р. досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16 июля 2024 года.

Председательствующий Л.А. Садыкова