Постановление № 5-219/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-219/2024

5-219/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 25 марта 2024 года

Кировский районный суда <адрес> в составе председательствующего судьи Гадисова Г.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РД <адрес>, гражданки Республики Украина, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 19 часов 00 минут гражданка Республики Украина ФИО1, находясь по адресу: РД, <адрес> потребляла наркотические средства без назначения врача. Согласну акту медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ в ее моче обнаружен мефедрон, фентанил.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала совершение нарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, и пояснила, что действительно употребила мефедрон. Она 8 месяцев сожительствует с ФИО3, гражданином РФ, проживающим на территории РФ. Она работала в ресторане «Рублевка» по <адрес> с 2014 <адрес> проживала в <адрес>, где у нее сгорел дом, а также погибли ее родители и ребенок. В настоящее время на территории Украины ведутся военные действия, жилья у нее там нет, возвращаться ей туда опасно для ее жизни, в связи с чем просит вынести наказания в виде штрафа в минимальном размере, без выдворения. Паспорт она утеряла летом 2023 г. а <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении администратиного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, подтверждается материалаи дела: протоколом об администивном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены время, место и другие обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, которая пояснила, что действительно по месту жительства употребила наркотическое средство, рапортаом УУП <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения в ее деянии, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в моче ФИО1 обнаружен мефедрон, фентанил, сведениями ФМС в отношении ФИО1, согласно которым она въехала на территорию РФ в 2014 г.

Статьей 6.9 ч.2 Кодекса РФ об администивных правонарушениях предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином.

Совококупностью вышеприведенных доказательств, доказана вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином.

Санкция статьи 6.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает администивное наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, в соотвествии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную отвественность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности суд считаем возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

С учетом вышеназванных смягчающих ей наказание обстоятельств, а также учитывая имущественное положение ФИО1, которая не имеет стабильного заработка, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное администивное правонараушение.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения, суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статей 2-3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижаещему достоинству обращению или наказанию.

Общеизвестным фактом, который не подлежит доказыванию, является осуществление военых действий на территории Украины, всеобщая мобилизация на территории под угрозой уголовного преследования, в связи с чем выдворение ФИО1 за пределы РФ на территорию Украины представляет реальную угрозу ее жизни и здоровью.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Вместе с тем, суд учитывает те обстоятельства, при которых ФИО1 допустила правонарушение, то есть потребила наркотические средство, как пояснила суду ФИО1, она сожительствует с ФИО3, - гражданином Российской Федерации, проживающего на территории РФ, жилья у нее на территории Украины нет, так ее дом сгорел еще в 2014 г.

В подтверждение приведенных обстоятельств к материалу приложена: копия паспорта гражданина РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание указанное и установленных по делу обстоятельств, суд находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, проживающую по адресу: РД <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства по реквизитам: Получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82701000, УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан с принесением апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> РД в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Г. М. Гадисов