Решение № 2А-8669/2025 2А-8669/2025~М-7369/2025 М-7369/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-8669/2025

УИД 11RS0001-01-2025-013929-32 Дело № 2а-8669/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Печининой Л.А.,

при секретаре Мамедгасановой С.Н.,

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО3 о взыскании задолженности,

установил:

УФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом в виде недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2023 год (по авансовым платежам по срокам уплаты 25.04.2023 – 1950 руб., 25.07.2023 – 6500 руб., 25.10.2023 – 11700 руб.) в размере 20150 руб.

В обоснование административного иска указано, что административным ответчиком своевременно не произведена уплата авансовых платежей по доходам физического лица за 2023 год, в связи с чем образовалась задолженность. Направленное административным истцом требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено.

Дело слушанием назначалось на 13.10.2025, в связи с возникшей необходимостью в судебном заседании объявлен перерыв до 15.10.2025. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представители административного истца поддержали заявленные требования с ходатайством о восстановлении срока, пропущенного на взыскание обязательных платежей и санкций, настаивая на том, что в рамках принудительного судебного взыскания задолженности за иной период в рамках иного административного дела внесенные административным ответчиком в добровольном порядке суммы были учтены налоговым органов в порядке статьи 45 Налогового кодекса РФ в счет взыскиваемых в рамках настоящего дела платежей, в связи с чем, требования об их взыскании в исковом порядке не заявлялись. Однако, суд в рамках разрешения того дела посчитал учет уплаченных сумм в порядке статьи 45 Налогового кодекса РФ в счет заявленных к взысканию в рамках настоящего дела платежей неправомерным, засчитав их уплату в счет конкретного налога, принудительное взыскание которого осуществлялось. По результатам обжалования решения суда в вышестоящем порядке решения судебных инстанций оставлены без изменения, что явилось основанием обращения административного истца с настоящим иском.

При участии в судебном заседании до перерыва в судебном заседании, административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, в том числе по основанию пропуска административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу, материалы административного дела № 2а-904/2025, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральных формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 210 Налогового кодекса РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Налогового кодекса РФ.

Статьей 216 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В силу пункта 2 статьи 227 Налогового кодекса РФ указанные налогоплательщики (адвокаты) самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса РФ.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (пункт 3 статьи 227 Налогового кодекса РФ).

Данные налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункт 5 статьи 227 Налогового кодекса РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 7 статьи 227 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.

Авансовые платежи по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев уплачиваются не позднее 28-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода (пункт 7 статьи 227 Налогового кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ указано, что налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Совокупная обязанность согласно положениям статьи 11 Налогового кодекса РФ общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Сальдо может быть положительным и отрицательным. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (часть 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сбора, страховых взносов.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и последующего ее принудительного взыскания (пункты 2,3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно статье 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, по общему правилу требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев с даты формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В подпункте 1 пункта 9 статьи 4 вышеназванного Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ предписано, что требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023).

В силу прямого указания в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

Соблюдение сроков взыскания выявленной задолженности является юридически значимым и подлежит установлению в рамках заявленных требований.

До внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривала, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции до 01.01.2023).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При разрешении заявленных требований судом установлено, что ФИО3 с 12.09.2007 является адвокатом (регистрационный номер №...).

03.05.2024 административным ответчиком предоставлена в налоговый орган налоговая декларация по НДФЛ за 2023 год, согласно которой налогоплательщиком исчислена сумма авансовых платежей: за 1 квартал – 1950 руб., за полугодие – 6500 руб., за 9 месяцев – 11700 руб., за налоговый период – 28015 руб.

В едином налоговом счете ФИО3 произведено начисление НДФЛ по срокам уплаты: 25.04.2023 – 1950 руб., 25.07.2023 – 6500 руб., 25.10.2023 – 11700 руб., 25.07.2024 – 28015 руб.

По утверждению административного истца ФИО3 своевременно не уплатил налог на доходы физических лиц за 2023 год по авансовым платежа по срокам уплаты 25.04.2023 – 1950 руб., 25.07.2023 – 6500 руб., 25.10.2023 – 11700 руб.

Установлено, что, в связи с тем, что обязанность по уплате налоговых платежей и санкций административным ответчиком за предшествующий период в полном объеме не исполнена, на основании подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ налоговым органом 16.05.2023 административному ответчику выставлено требование № №... по уплате выявленных задолженностей, включая страховые взносы на ОПС, ОМС, НДФЛ в соответствии со статьями 227, 228 Налогового кодекса РФ, транспортного налога, налога на имущество физических лиц в размере 195229,27 руб., пени в размере 23218,96 руб. с установлением срока его исполнения до 15.06.2023.

Требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

Неисполнение установленной обязанности явилось основанием обращения налогового органа в установленный законом срок - 06.06.2024 в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ к мировому судье Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности по НДФЛ в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за 2023 год в размере 20150 руб. (по авансовым платежа по срокам уплаты 25.04.2023 – 1950 руб., 25.07.2023 – 6500 руб., 25.10.2023 – 11700 руб.), пени за 2024 год в размере 189,94 руб., который по заявлению административного ответчика определением мирового судьи от 02.07.2024 отменен.

16.09.2025 административный истец обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным иском к административному ответчику, одновременно заявив о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным иском в суд.

С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа последним днем обращения налогового органа в суд являлось 02.01.2025.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленный пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки обращения налоговых органов в суд.

Статья 48 Налогового кодекса РФ не допускает возможность обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Указанной правовой нормой предусмотрено возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О и от 17.07.2018 № 1695-О).

В Определении Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 № 12-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд.

В пункте 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-указано, что Конституционный Суд РФ ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (определения от 26.10.2017 № 2465-О, от 28.09.2021 № 1708-О, от 27.12.2022 № 3232-О, от 31.01.2023 № 211-О, от 28.09.2023 № 2226-О и др.).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ в Постановлении от 25.10.2024 № 48-П суд обязан при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Одновременно, Конституционный Суд РФ в указанном Постановлении отметил сохраняющие силу правовые принципы, основанные на следующем из статьи 57 Конституции РФ принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе по не зависящим от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий из истечения (постановления от 14.07.2005 № 9-П, от 02.07.2020 № 32-П и др.).

Отмечено, что институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела, регламентированный статьей 95 и пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций, распространяет действие не только на предусмотренные в пункте 3 статьи 48 сроки инициирования судебного взыскания, но и на установленный в оспариваемом законоположении срок для обращения за таким взысканием в исковом порядке (пункт 5 этой же статьи).

Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может повлечь автоматического отказа в удовлетворении такого требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Давая оценку указанным административным истцом в обоснование поданного ходатайства обстоятельствам, а именно тем доводам, согласно которым заявитель указывает, что в пределах установленного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением такое заявление не подавалось, исходя из того, в счет уплаты заявленной задолженности в порядке статьи 45 Налогового кодекса РФ налоговым органом были зачтены платежи, внесенные административным ответчиком при разрешении административного дела № 2а-904/2025, суд приходит к выводу об отсутствии оснований признания уважительности причин пропуска установленного срока.

Из материалов административного дела №2а-904/2025 по требованиям о взыскании с ФИО3 задолженности перед бюджетом в размере 20187,56 руб., включая налог на доходы физических лиц за 2023 год (авансовых платежей по сроку уплаты 15.07.2024) в размере 19455 руб., страховых взносов на ОПС за 2023 год в размере 705 руб., пени в размере 37,56 руб. (дело № 2а-10725/2024, возбуждено после отмены судебного приказа № 2а-2910/2024), а также требованиям о взыскании с ФИО3 пени за период с 05.05.2023 по 07.05.2024 в размере 189, 54 руб. (дело 2а-10970/2024, возбуждено после отмены судебного приказа № 2а-1987/2024), с учетом произведенных административным истцом платежей в рамках возбужденных дел на основании представленных налоговым органом в порядке статьи 68 Налогового кодекса РФ пояснений установлено, что внесенный ФИО3 в добровольном порядке платеж учтен налоговым органом в порядке статьи 45 названного Кодекса в счет взыскиваемых в рамках рассматриваемых в настоящем деле (2а-8669/2025) требований авансовых платежей по сроку уплаты 25.04.2023 на сумму 1950 руб., по сроку уплаты 25.07.2023 на сумму 6500 руб., по сроку уплаты 15.07.2024 на сумму 11700 руб.

В этой связи, обращаясь с требованиями о взыскании после отмены судебного приказа 2а-1987/2024 о взыскании пени в размере 189,54 руб., полагая, что внесенные платежи подлежали учету в порядке статьи 45 Налогового кодекса РФ, требований о взыскании с административного ответчика авансовых платежей по сроку уплаты 25.04.2023 на сумму 1950 руб., по сроку уплаты 25.07.2023 на сумму 6500 руб., по сроку уплаты 15.07.2024 на сумму 11700 руб. налоговый орган не заявлял.

По результатам рассмотрения дела № 2а-904/2025, суд, оценив представленный уточнения и не согласившись с представленным расчетом, руководствуясь тем, что платеж произведен налогоплательщиком (административным ответчиком) в рамках конкретного дела во исполнение задолженности - авансовых платежей по сроку уплаты 15.07.2024, заявленной ко взысканию в рамках административного дела № 2а-2910/2024 о выдаче судебного приказа, пришел к выводу об оставлении административных исковых требований налогового органа без удовлетворения, о чем 14.01.2025 Сыктывкарским городским судом Республики Коми вынесено соответствующее решение, которое вступило в законную силу.

Давая оценку обстоятельствам пропуска срока обращения в суд с заявленными в рамках разрешаемого спора требованиями, суд не находит уважительности причин пропуска установленного срока, руководствуясь тем, что иное толкование норм Налогового кодекса РФ к таким причинам не относится.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в срок, установленный для принудительного взыскания, объективных причин, препятствующих обращению налогового органа за взысканием заявленной задолженности, находящихся вне воли административного истца не установлено, правовых оснований для восстановления указанного процессуального срока суд не усматривает.

В отсутствие доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд с административным исковым заявлением по заявленным требованиям, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогам, пени подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных УФНС России по Республике Коми требований, исходя из того, что несоблюдение налоговым органом установленного налоговым законодательством срока обращения с заявлением о взыскании в судебном порядке является самостоятельным основанием для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Республике Коми к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 20150 руб., а именно: недоимки по НДФЛ за 2023 год (авансовые платежи по срокам уплаты 25.04.2023 – 1950 руб., 25.07.2023 – 6500 руб., 25.10.2023 – 11700 руб.) оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Печинина

Мотивированное решение составлено 23.10.2025