Решение № 2А-2217/2017 2А-2217/2017~М-1764/2017 М-1764/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-2217/2017




Дело № 2а - 2217/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:


Представитель МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.08.2016 по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии №10» УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 09.09.2016. ФИО1, *** г.р., прож.: ..., освобожден от отбывания наказания 07.11.2016 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю. За период нахождения под административным надзором, ФИО1 в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно он был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно был привлечен к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №-64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** г.р., на шесть месяцев, а именно до 09.05.2018, а так же установить дополнительное административное ограничение в виде: явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» ФИО2, действующая в интересах административного истца на основании доверенности № 3 от 09.01.2017, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока административного надзора, указав, что ведет добропорядочный образ жизни, на отметки не являлся по уважительной причине, в связи с занятостью на работе; согласен с установлением дополнительного административного ограничения в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Старший помощник прокурора Мурамцева Н.Я. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 19.06.2008 ФИО1 был осуждена приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 40 000 руб., 07.11.2016 был освобожден по отбытии срока наказания; срок погашения судимости - 06.11.2024.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.08.2016 по делу по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии №10» УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 09.09.2016.

При принятии решения о продлении срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, не истек, срок погашения судимости - 06.11.2024, учитывает данные, характеризующие ФИО1, который согласно справке УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно материалам дела 09.11.2016 ФИО1 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также письменными материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора с административными ограничениями ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» от 16.01.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края от 22.03.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Возражения ФИО1 против продления срока административного надзора, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не являются, поскольку в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., на срок 6 (шесть) месяцев до 09.05.2018, установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ... края, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Рубцовский" (подробнее)

Судьи дела:

Хильчук Надежда Анатольевна (судья) (подробнее)