Решение № 02А-0468/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 02А-0468/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-468/25 по административному иску МИФНС России № 21 по адрес к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налогов,

установил:

МИФНС России № 21 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 в лице законных представителей фио, ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество в размере сумма за 2017-2020 годы и пени в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС России № 21 по адрес состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 По состоянию на 09.09.2024 год у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, которое до настоящего времени не погашено. Задолженность образовалась по налогу на имущество за 2017-2020 г. в размере сумма и пени в размере сумма. Административному ответчику согласно налогового уведомления № 51699380 от 19.08.2018 года начислен налог на имущество за 2017 год в размере сумма, по налоговому уведомлению № 75328219 от 23.08.2019 год начислен налог на имущество за 2018 год в размере сумма; по налоговому уведомлению № 82552804 от 01.09.2020 г. начислен налог на имущество за 2019 год в размере сумма; по налоговому уведомлению № 75191384 от 01.09.2021 г. начислен налог на имущество за 2020 год в размере сумма. Также в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в размере сумма. Согласно ст. 69, 70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате задолженности № 39924 от 23.12.2021 года по налогу на имущество в сумме сумма и пени в размере сумма; требование № 19967 от 16.06.2021 г. по налогу на имущество в размере сумма и пени в размере сумма; требование № 57130 от 06.02.2020 г. по налогу на имущество в размере сумма и пени сумма; требование № 24464 от 28.01.2019 г. по налогу на имущество в размере сумма. до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в лице законных представителей фио, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем сумма, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 75 НК РФ:

1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании ст. 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером 77:08:0004005:3280 по адресу: адрес.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление:

- от 19.08.2018 № 51699380 об уплате налога на имущество за 2017 год в размере сумма;

- от 23.08.2019 № 75328219 об уплате налога на имущество за 2018 год в размере сумма;

- от 01.09.2020 № 82552804 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере сумма;

- от 01.09.2021 № 75191384 об уплате налога на имущество за 2020 год в размере сумма.

23.12.2021 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 39924 об уплате задолженности налогу на имущество физических лиц в размере сумма и пени в размере сумма.

16.06.2021 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 19967 об уплате задолженности налогу на имущество физических лиц в размере сумма и пени в размере сумма.

06.02.2020 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 57130 об уплате задолженности налогу на имущество физических лиц в размере сумма и пени в размере сумма.

28.01.2019 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 24464 об уплате задолженности налогу на имущество физических лиц в размере сумма.

В установленный срок требование в полном объеме не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 125 Можайского судебного адрес, от 02 февраля 2023 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа МИФНС России № 21 по адрес о взыскании задолженности с фио в лице законного представителя фио и разъяснено право обратиться в порядке административного искового производства.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 125 адрес было отказано административному истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Данное определение было получено налоговым органом 13 февраля 2023 г. Административный иск подан 02 ноября 2024 г., то есть с нарушением установленного срока его предъявления.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление административного иска.

Вместе с тем, суд не усматривает уважительных причин для его восстановления. Суд принимает во внимание существенный период пропуска срока на обращение в суд. Абзац второй п. 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В данном деле налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение установленных сроков для обращения за судебной защитой, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска МИФНС России № 21 по адрес к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налогов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 октября 2025 года.

Судья Р.Б. Куличев