Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-239/2017

Дело №2-239/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> области в защиту законных прав, свобод и интересов ЛТ к Департаменту <данные изъяты> области по образованию и науке и Муниципальному образованию <данные изъяты> район <данные изъяты> области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> района <данные изъяты> области в защиту законных прав, свобод и интересов ЛТ, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Департаменту <данные изъяты> области по образованию и науке и Муниципальному образованию <данные изъяты> район <данные изъяты> области о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленного требования, что в ходе проведенной по обращению ЛТ прокурорской проверки о нарушении администрацией МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области её права на внеочередное получение жилья, установлено, что ЛТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом <данные изъяты>, поскольку ее родители: отец – ЛВ умер ДД.ММ.ГГГГ , мать ЛС умерла ДД.ММ.ГГГГ . Несмотря на то, что ЛТ в установленном порядке признана не имеющей жилья, поставлена на учет <данные изъяты>, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма, до настоящего времени жильем не обеспечена.. Просит суд обязать Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке перечислить Администрации Муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ЛТ, как лица <данные изъяты>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории <данные изъяты> области. Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области с момента осуществления финансирования предоставить ЛТ на территории <данные изъяты> района <данные изъяты> области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <данные изъяты> области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> области ФИО1 - требования, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Истец ЛТ в судебном заседании поддержала заявленные прокурором района требования, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области – С, действующая на основании постоянной доверенности, исковые требования признала, пояснив, что поступления субвенции, жилье для ЛТ будет приобретено в соответствии с законом.

Ответчик Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке в судебное заседание не явился, в суд направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с направлением в адрес Департамента копии решения суда.

Представитель третьего лица – Отдела образования Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области Ч, действующая на основании постоянной доверенности, заявленные требования поддержала, иск просила удовлетворить.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от 28.05.2015 года №59-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) с 01 января 2016 года переданы органам местного самоуправления муниципальный районов и городских округов Смоленской области.

Судом бесспорно установлено, что ЛТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией национального паспорта, справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ , выпиской из домовой книги по д

Родители ЛТ: отец ЛВ умер ДД.ММ.ГГГГ , актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается копией свидетельства о смерти; мать ЛС умерла ДД.ММ.ГГГГ , актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором под порядковым номером № указана ЛТ.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением Главы МО <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: и закрепленный за несовершеннолетними Л и ЛТ, признала непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ , <данные изъяты> ЛТ признана не имеющей жилья.

Согласно справки <данные изъяты> «<данные изъяты>» ЛТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , на основании приказа о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ , по очной форме обучения, на неполном гособеспечении; зарегистрирована по месту пребывания на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , по адресу: , , что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России <данные изъяты> области в <данные изъяты> .

Согласно справке № <данные изъяты> филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" <данные изъяты> отделение ЛТ по адресу: в приватизации не участвовала и собственности не имеет.

Согласно информации администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ ЛТ в собственности жилья не имеет и право на приватизацию жилья по <данные изъяты> сельскому поселению не использовала.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ЛТ признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на жилищный учет, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отделом образования администрации муниципального образования Руднянский район <данные изъяты> области в Департамент <данные изъяты> области по образованию, науке и делам молодежи подавалась предварительная заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на получение субвенции, в том числе в отношении ЛТ.

Таким образом, судом установлен факт, что ЛТ <данные изъяты> исполнилось ДД.ММ.ГГГГ , закрепленного жилого помещения, а равно в собственности либо по договору социального найма жилого помещения, не имеет, в связи с чем, исковые требования истца являются законными и обоснованными.

Учитывая, что государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с 01.01.2016 наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в силу п. 1 ст. 1 Областного закона от 29.11.2007 года № 114-3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции законов Смоленской области от 01.02.2013 года № 13-з, от 28.05.2015 № 59-з), суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению ЛТ требуемым жильем на администрацию муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, обязав Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке выделить администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области денежные средства для приобретения вышеуказанного благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> области в защиту законных прав, свобод и интересов ЛТ к Департаменту <данные изъяты> области по образованию и науке и Муниципальному образованию <данные изъяты> район <данные изъяты> области о понуждении к совершению действий

– удовлетворить.

Обязать Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ЛТ, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области.

Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить ЛТ на территории муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова