Решение № 12-380/2017 5-844/2017 от 29 декабря 2017 г. по делу № 12-380/2017

Судья Рубцова С.И. (дело № 5- 844 / 2017)


Р Е Ш Е Н И Е № 12-380/17

<...> 29 декабря 2017 года

Судья Брянского областного суда Рябухин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украины, гражданина <адрес>, на территории РФ официального места жительства и регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Володарского районного суда г.Брянска от 23 декабря 2017 года гражданин республики Украина ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. В целях исполнения наказания в виде выдворения ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области.

На данное постановление ФИО1 подал жалобу, в которой просит изменить форму выдворения на самостоятельный выезд, сообщив о признании им вины в совершенном административном правонарушении.

В судебное заседание суда второй инстанции ФИО1 и представитель УМВД России по Брянской области, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения жалобы, не прибыли, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без их участия.

Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Установлено, что в 3 часа 10 минут 23 декабря 2017 года в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на ст.Брянск-Орловский, расположенной по адресу: <...>, в вагоне № 15 поезда № 23 сообщением «Москва-Одесса» был выявлен <данные изъяты> ФИО1, который, въехав в РФ 14 августа 2017 года, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, поскольку уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока до 11 ноября 2017 года, а также находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены протоколом об административном правонарушении № А 064280/1289 от 23.12.2017 года, миграционными данными, протоколом об административном задержании от 23.12.2017 года, объяснениями ФИО1 и иными доказательствами, исследованными судом.

Кроме того, вину в совершенном правонарушении ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, в суде первой инстанции и в жалобе признал, что также подтверждает состав вмененного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы ФИО1 как гражданин иностранного государства должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, <данные изъяты> ФИО1 незаконно находился на территории РФ после превышения 90-дневного срока пребывания, а также без документов, подтверждающих право пребывания в РФ иностранного гражданина, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния и должен был предвидеть его правовые последствия.

Заявленные доводы жалобы не свидетельствуют о несправедливости принятого судебного решения и не являются основанием к его отмене, поскольку правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 в настоящее время не имеет.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкциях ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, при вынесении постановления о назначении ФИО1 административного наказания судьёй районного суда не были учтены фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а также личность виновного, который вину признал, раскаялся в содеянном и имеет возможность добровольно выехать за пределы РФ.

С учетом данных обстоятельств суд второй инстанции считает возможным удовлетворить довод жалобы и изменить постановление судьи в части порядка исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ.

Изменение порядка исполнения ранее назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ не ухудшает правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В остальной части постановление суда первой инстанции является законным, обоснованным и изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Володарского районного суда г.Брянска от 23 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части порядка исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ.

Освободить ФИО1 из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области, расположенного в пос.Речица Почепского района Брянской области.

В остальной части постановление судьи от 23 декабря 2017 года оставить без изменения.

Судья Брянского областного суда А.В. Рябухин