Постановление № 5-71/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-71/2020

УИД 46RS0№-26

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 июля 2020 года

Судья Касторенского районного суда <адрес> Бубликов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не работающего,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, ФИО1, в нарушение пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), подп. 20.3 п. 20 распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), покинул своё место проживания, и находился на <адрес> вблизи <адрес>, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения.

Узнав позицию ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, судья пришёл к следующему.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учётом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В силу подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с распоряжением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг) на территории <адрес> введён режим повышенной готовности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на граждан возложена обязанность, в том числе не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в подп. 20.3 п. 20 указанного распоряжения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ФИО1 в нарушение подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), подп. 20.3 п. 20 распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), покинул свое место проживания, и находился около <адрес>, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где он признал, что нарушил режим самоизоляции; рапортом начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО3 о том, что ФИО1 не числится по базе ТРАИС «Коронавирус», как лицо, находящееся на двухнедельном карантине.

Поскольку ФИО1 не является лицом, имеющим право свободного передвижения на территории РФ, в условиях введённого режима повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, покинул своё место проживания, то действия его суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судьёй в ходе судебного разбирательства по делу не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а потому ФИО1 надлежит назначить наказание за совершённое правонарушение.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, характер административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, иные установленные по делу обстоятельства.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, что следует из его письменного объяснения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признаёт повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, что усматривается из справки Отделения МВД России по <адрес>.

Согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение данного административного правонарушения для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения либо административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так как ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, суд не находит оснований для назначения ему административного наказания в виде предупреждения. Кроме того, при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, существует угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку гражданами в такой ситуации игнорируются меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), относящейся к опасным инфекционным заболеваниям.

В силу изложенного, с учётом личности ФИО1, установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

УИД 46RS0№-26

Дело №