Решение № 2-5790/2018 2-5790/2018 ~ М-3955/2018 М-3955/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-5790/2018

Дело № 2-5790/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.05.2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бубновой Ю.А.

при секретаре Пашкове П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к НСТ № 13 «Завода им. Седина» Центрального административного округа г. Краснодара о признании недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к НСТ № 13 «Завода им. Седина» Центрального административного округа г. Краснодара о признании недействительными решений, принятых ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании садоводов, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, расположенного на территории садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина». 21.10.2017 года, она получила протокол общего собрания, составленный ДД.ММ.ГГГГ, на котором она не присутствовала и при ознакомлении с которым, ФИО1, обнаружила, что необходимый кворум, для принятия соответствующих решений по обсуждаемым вопросам отсутствовал, что влечет их недействительность, кроме того, принятые на собрании решения нарушают права и законные интересы истца, а так же остальных членов товарищества, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд.

В судебном заседании, представитель истца – ФИО2 поддержала доводы, изложенные в иске, просила заявленные требования удовлетворить, признать недействительными решения общего собрания проведенного ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что на собрании были приняты решения лицами, не являющимися членами садоводческого товарищества, в частности принято решение об изменении устава товарищества, утверждены сметы расходов, которые повлекут ухудшение материального положения товарищества, разрешен вопрос о выделе земельного участка для размещения вышки сотовой связи, что по мнению истца недопустимо. В протоколе не указаны конкретные лица, которые присутствовали на собрании и принимали решение по поставленным вопросам, кворум отсутствовал, так же, о проведении собрания члены товарищества не извещались.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к вводу, что заявленные требования ФИО1 обоснованы и полежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества НСТ № 13 «Завода им. Седина» и правообладателем земельного участка <адрес>, о чем имеется членская книжка садовода.

Согласно материалам дела, 04.09.2016 года, состоялось общее собрание членов товарищества, оформленное протоком, подписанным председателем собрания ФИО4, секретарем ФИО5, счётной комиссией.

Согласно представленного протокола, и пояснениям представителя истца, на собрании принимались решения, в том числе, об изменении устава товарищества, утверждены сметы расходов, разрешен вопрос о выделе земельного участка для размещения вышки сотовой связи.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав может осуществляться в судебном порядке.

Среди способов защиты права законом предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.4 Закона граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в г елях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничество и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (в ред. от 31.01.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

На основании ст. 18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно пп. 8 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно абз. 2 и абз. 3 ч. 2 ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.

Согласно ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 46 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно текста протокола общего собрания, от ДД.ММ.ГГГГ, «в работе приняли участие 281 человек», однако, документы, содержащие достоверные сведения о лицах участвующих в собрании отсутствуют, общее число членов товарищества в протоколе не значится, в связи с чем, сделать вывод о наличии должного кворума на собрании не представляется возможным.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца об отсутствии на собрании необходимого кворума должными доказательствами не опровергнуты, документы, указывающие о наличии кворума на собрании, не представлены, в связи с чем, говорить о правомочности проведенного собрания не представляется возможным.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу подп. 4, 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» избрание председателя правления, досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных), в силу п. 2 ст. 21 названного Федерального закона, созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решенияправления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

В силу абз. 6, 7 п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (абзац 6).

В судебном заседании установлено, что при осуществлении порядка созыва собрания, так же были допущены нарушения.

Так, о проводимом в будущем собрании, информация, о месте и времени его проведения, до членов товарищества не была доведена должным образом, в нарушение требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих обеднения граждан», доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что принятые на собрании решения, влекут ряд неблагоприятных последствий для истца как для члена товарищества, а так же для остальных членов садоводческого товарищества, кроме того, принятые решения порождают ряд прав и обязанностей, в частности в виду предоставления земель в пользование третьим лицам, распоряжения общим имуществом товарищества, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования о признании недействительными решений, принятых на общем собрании садоводов НСТ № «Завода им. Седина» 04.0.2016 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к НСТ № 13 «Завода им. Седина» Центрального административного округа г. Краснодара о признании недействительным решения общего собрания - удовлетворить.

Признать решения, принятые на собрании членов НСТ № 13 «Завода им. Седина», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ - недействительными.

Взыскать с НСТ № 13 «Завода им. Седина» госпошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Ответчик вправе подать в Прикубанский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: