Решение № 2А-4227/2021 2А-4227/2021~М-3660/2021 М-3660/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-4227/2021

<***>

№ 2а-4227/2021

66RS0003-01-2021-003652-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Карапетян Е.А.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой А.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городуЕкатеринбургу об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившейся *** года в <***>, гражданки Российской Федерации, не замужней, <***> *** года рождения и *** года рождения, <***> *** года рождения, со средним профессиональным образованием, невоеннообязанной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, зарегистрированной и проживающей по адресу: *** ранее судимой:

- 23.11.2017 Кировским районным судом г. Екатеринбурга по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.01.2019 освобождена по отбытии наказания,

установил:

начальник УМВД России по городу Екатеринбург обратился в Кировский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений:

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить посещение заведений (кафе, баров, ресторанов), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлены надлежащим образом. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исследованными материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы срок на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 22.01.2019 условно-досрочно на 9 месяцев 10 дней.

10.05.2020 ФИО1 постановлением начальника ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбургу привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Административный штраф не оплачен.

15.03.2021 в 03:00 ФИО1, находясь в общественном месте, нарушила общественный порядок, выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, в связи с чем, постановлением начальника ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбургу от 16.03.2021 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

С учетом положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении такого лица административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, основываясь на приведенных выше правовых нормах, суд полагает, что заявленные требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

При решении вопроса о выборе административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1, ее поведение после отбытия наказания, а также характеристику ее личности, согласно которой она характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, при возвращении из мест лишения свободы ей возвращены несовершеннолетние дети, которые в последствие по социальным показаниям вновь помещены в гос. учреждение.

Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность являться от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательной и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершила два административных правонарушения в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

В связи с чем, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным установление административного ограничения в виде обязывании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза.

Предлагаемый запрет в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, административным истцом является обоснованным. Согласно представленным материалам, к административной ответственности ФИО1 привлечена за правонарушение, совершенное в ночной период (15.03.2021 в 03600). В связи с чем, суд полагает, что имеются достаточные основания для установления ФИО1 указанного административного ограничения.

Кроме того, как следует их приговора и постановления о привлечении к административной ответственности от 10.05.2020, ФИО1 совершила преступление, находясь в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, а правонарушение выразилось в распитии алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым установить ФИО1 запрет в виде посещения заведений (кафе, баров, ресторанов), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Поскольку ФИО1 совершила тяжкое преступление, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 из мест лишения свободы освобождена 22.01.2019, судимость погашается 22.01.2027 году.

На момент рассмотрения административного искового заявления судимость по приговору от 23.11.2017 Кировского районного суда г. Екатеринбурга у ФИО1 не погашена.

С учетом всех изложенных обстоятельств, определяя срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которого административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но на срок, запрошенный исковым истцом, то есть на три года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Екатеринбург об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившейся ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить посещение заведений (кафе, баров, ресторанов), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е.А. Карапетян