Решение № 2-341/2020 2-341/2020(2-3441/2019;)~М-4036/2019 2-3441/2019 М-4036/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-341/2020

К делу №2-341/2020

УИД: 23RS0003-01-2019-008382-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г-к Анапа

Анапский городской суд в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Грищенко Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 03.07.2019 г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации – ФИО3, действующей на основании доверенности от 03.02.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края о признании незаконным решения УПФ РФ в городе курорте Анапа об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края о признании незаконным решения УПФ РФ в городе курорте Анапа об отказе в установлении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в УПФР в г-к Анапа за назначением досрочной страховой пенсии на основании пп 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал ей в установлении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Указала, что УПФР в г-к Анапа не обосновано не включил в специальный стаж, периоды работы: с 05.09.1987 г. по 26.08.1993 г. в должности учителя математики в средней школе № 16 города Каунаса, Республика Литва, так как запись указанного периода работы внесена в трудовую книжку с нарушениями правил оформления трудовой книжки: нечитаемая печать, исправление даты приказа об увольнении; с 01.09.2007 г. по 31.03.2012 г. в должности ассистента кафедры математики и информатики, методиста, заведующий учебной частью, старшего методиста учебной части, специалиста по учебной методической работе 1 категории, старшего преподавателя Московского государственного социального университета Филиал г. Анапа, так как высшие учебные заведения не поименованы в разделе наименований учреждений Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Просит признать решение УПФР в г.к Анапа № 168 от 20.02.2017 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный педагогический стаж ФИО1, в целях назначения ей досрочной пенсии.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал в удовлетворении заявленных требований, считал их необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является учителем математики. С 05.09.1987 г. она работала в учебных учреждениях, согласно данным ее трудовой книжки.

На основании п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

При обращении в пенсионный фонд с заявлением о приобретении права на досрочную страховую пенсию по старости, истец получила отказ в установлении пенсии от 02.11.2016 г., ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа.

При оценке периодов работы в подсчет специального стажа в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не включены периоды: с 01.12.1991 г. по 26.08.1993 г. - в должности учителя математики в средней школе № 16 города Каунаса, Республика Литва, с 01.09.2007 г. по 31.03.2012 г. в должности ассистента кафедры математики и информатики, методиста, заведующий учебной частью, старшего методиста учебной части, специалиста по учебной методической работе 1 категории, старшего преподавателя Московского государственного социального университета Филиал г. Анапа.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Решение о периоде работы истца с 05.09.1987 г. по 26.08.1993 г. в должности учитель математики в средней школе № 16 г. Каунаса, Литовской Республики рассмотрен ответчиком в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999 г. Данное соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения, которые установлены или будут установлены законодательства государства каждой из сторон.

В соответствии со ст. 5 Соглашения, при назначении пенсии по законодательству РФ лицам, попадающим под Соглашение, учитывается страховой стаж, в том числе, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, приобретенный до 01.12.1991 г.

Ответчик указал, что период работы ФИО1 В должности учитель математики в средней школе № 16 г. Каунаса, Литовской Республики с 25.08.1987 г. по 30.11.1991 г. включен в подсчет страхового стажа, как специальный стаж.

Исчисление страхового стажа после 01.12.1991 г. производится на основании справки о страховом стаже, выданной Службой заграничных выплат Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.

В справке о страховом стаже ФИО1 от 22.01.2019 г. № (10.12)S2-1685, выданной Службой заграничных выплат Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики на запрос УПФР в г-к Анапа от 04.12.2018 г. № 08-1645469/18 период работы с 01.12.1991 г. по 26.08.1993 г. указан как работа на общих основаниях. Соответственно, в подсчет специального стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанный период не включен обосновано.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (Правила от 29.10.2002 г. № 781).

Высшие учебные заведения не поименованы в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что работала в Социальном колледже. В качестве подтверждения представила справки о работе от 05.08.2016 г., от 03.08.2016 г., от 05.08.2016 г. выданные Российским государственным университетом. Сведения, отраженные в справках, не соответствуют первичным документам: в трудовой книжке истца указано, что с 15.03.2007 г. она переведена на должность методиста 1 категории, согласно приказу № 931-ф от 29.06.2007 г. отменено внутреннее совмещение по должности старшего преподавателя кафедры математики филиала РГСУ в г. Анапа, согласно приказу № 5760-ф с 01.10.2010 г. ФИО1 переведена старшим преподавателем на кафедру информатики и математики филиала РГСУ в г. Анапа. Из первичных документов не усматривается работа истца в Социальном колледже.

Поэтому период работы с 01.09.2007 г. по 31.03.2012 г. в должности преподавателя социального колледжа филиала Российского государственного социального университета в городе Анапа Краснодарского края правомерно не включен в подсчет стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258 н п. 3 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 30.01.2001 г.

Согласно данным ИЛС ФИО1 за вышеуказанный период сведения работодателем поданы без кода льготы, тарифная ставка отсутствует. Поэтому спорный период обосновано включен в страховой стаж как работа на общих основаниях.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, лицам не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, что у истца на дату обращения в УПФ необходимый стаж, подлежащий включению, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, отсутствовал.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края о признании незаконным решения УПФ РФ в городе курорте Анапа об отказе в установлении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2020 года.