Решение № 12-63/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 12-63/2024

УИД 42RS0024-01-2024-001048-96 (№ 12-63/2024)


РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 11 октября 2024 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19.08.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19.08.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания от него не поступало, явку указанного лица нахожу необязательной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Б в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы (основной и дополнительной) по изложенным в них основаниям.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»).

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 02.07.2024 в 11 час. 16 мин. на автодороге <данные изъяты>. водитель 6-осного автомобиля <данные изъяты>, регистрационный №, собственником которого является ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, двигался с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на 3,706 т. или на 46,33 %, на 3 ось транспортного средства на 2,438 т. или на 30,48 %, на 5 ось транспортного средства на 1,220 т. или на 15,25 %, без специального разрешения. Фактическая нагрузка на 2 ось составила 11,706 т. при допустимой – 8 т., на 3 ось составила 10,438 т. при допустимой – 8 т., на 5 ось составила 9,220 т. при допустимой – 8 т.

Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога <данные изъяты> срок действия свидетельства о поверке – до ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство <данные изъяты> выдан новый регистрационный № взамен утраченного регистрационного №.

В качестве доказательств, подтверждающих, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) А, подателем жалобы представлены: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предоставил во временное владение и пользование А транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный №; акты приема – передачи указанного транспортного средства; водительское удостоверение А; соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копии расписок о получении ФИО1 от А 50000 рублей по договору аренды.

Представленные документы вызывают сомнения в их достоверности, равно как и факт передачи транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный № А по следующим основаниям.

Так, согласно копии страхового полиса №, транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный №, используется ФИО1 в личных целях. Иные лица, допущенные к управлению этим транспортным средством, не указаны.

Согласно п. 2.4.3 договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и А, последний как арендатор транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный № обязан был застраховать свою ответственность. Доказательства, подтверждающие исполнение указанной обязанности в материалы дела не представлены, равно как и не представлены доказательства, подтверждающие исполнение арендной платы по указанному договору. Представленные копии расписок о получении ФИО1 от А 50000 рублей не имеют надлежащего заверения и не подтверждают, что денежные средства получены ФИО1 от А во исполнение договора аренды транспортного средства.

Не представлены сведения о занятии А хозяйствующей деятельностью, с учетом предназначения транспортного средства, путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о грузоотправителе и получателе, об уплате ФИО1 обязательных платежей от дохода, полученного в результате сдачи в аренду транспортного средства, о регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы «<данные изъяты>» за А.

В судебное заседание А не явился, об обстоятельствах совершения административного правонарушении не сообщил.

Кроме того, ни ФИО1, ни А не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что представленный договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ является мнимой сделкой.

Таким образом, факт выбытия транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный №, из собственности (владения) ФИО1 в момент фиксации административного правонарушения достоверно не подтвержден представленными документами, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае неприменимы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов