Решение № 2-476/2018 2-476/2018~М-439/2018 М-439/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-476/2018

Кушвинский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-476/2018

66RS0036-01-2018-000608-84


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.,

при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Кушвинского городского округа о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области к ФИО3 с исковым заявлением о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано разрешение на строительство гаража по адресу: <адрес>. Истец своими силами и за счет собственных средств возвел гараж. С этого времени истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанным гаражным боксом, следит за его техническим состоянием, пользуется им по назначению. На указанный гараж подготовлен Технический план нежилого здания, согласно которому гаражный бокс имеет площадь 61,6 кв.м. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о постановке на кадастровый учет нежилого здания отсутствуют.

Истец просит внести сведения об указанном нежилом здании в Единый государственный реестр недвижимости. признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м, в силу приобретательной давности.

Определением суда от 28.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кушвинского городского округа, в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 23-26).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

О дате, времени и месте рассмотрения дела стороны извещены с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л. д. 42). Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л. д. 31,39,40,43).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

До судебного заседания от представителя администрации Кушвинского городского округа /-/, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 35), поступил отзыв, в котором указано следующее. Решением Кушвинского городского совета народных депутатов «Об отводе земельного участка для строительства индивидуальных гаражей на рекультивированных землях карьера «Южное поле – 2» от ДД.ММ.ГГГГ № было отведено 2,6 га земельного участка под застройку индивидуальных гаражей. Постановлением Главы администрации города Кушвы «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для стоянки автотранспорта» от ДД.ММ.ГГГГ № отведено 1170 кв.м. Спорный гаражный бокс располагается на выделенном земельном участке. Указанный земельный участок является неразграниченной (государственной) собственностью, не состоит на кадастровом учете и не предоставлен гражданам на каком-либо праве.

В силу постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Администрация Кушвинского городского округа не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований в случае доказывания истцом изложенных в исковом заявлении фактов (л. д. 31).

От государственного регистратора /-/, действующей от имени Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 44), также поступил отзыв, в котором решение вопроса по гражданскому делу он оставляет на усмотрение суда. В случае удовлетворения требований Управлением будут произведены регистрационные действия на основании решения суда в общем порядке, предусмотренном ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ (л. д. 43).

Представитель истца /-/, действующая на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что гаражный бокс был возведен истцом в 1997 году на основании разрешительных документов. С этого времени истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражным боксом по назначению. Никаких претензий к нему со стороны администрации по поводу указанного объекта недвижимости не было. В 2018 году кадастровым инженером был оформлен технический план на гараж, однако поставить его на кадастровый учет не представилось возможным. Просит удовлетворить заявленные исковые требования на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, учитывая доводы истца, позицию соответчиков и третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, которые не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности с соблюдением требований, предусмотренных ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих факт его создания.

Отвод земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на рекультивированных землях карьера «Южное поле» площадью 2,6 га осуществлялся на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 33).

Отвод земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для стоянки автотранспорта в городе Кушва, в районе промплощадки РСЦ ОАО «Ником-Руда» площадью 1170 м2 осуществлялся на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 32).

Постановлением главы администрации города Кушва от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении милицейских номеров гаражным массивам» гаражному массиву, ранее отведенному на территории РСЦ ГБРУ, присвоен милицейский адрес: район «Южное поле 2» г. Кушва (л. д. 34).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры и градостроительства выдал ФИО2 разрешение на строительство гаражного бокса по адресу: <адрес> (л. д. 22).

Согласно Техническому плану здания по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала № расположено одноэтажное нежилое здание, площадью 61,6 кв.м, 1997 года постройки (л. д. 20-21).

В Едином государственном реестра недвижимости сведения о нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 37).

В Реестре муниципальной собственности Кушвинского городского округа отсутствуют сведения об объекте недвижимости – нежилое здание (гаражный бокс) под № по адресу: <адрес>, что подтверждается Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 36).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 на основании разрешения на строительство собственными силами и за счет собственных средств был построен спорный гараж. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Следовательно, ни ФИО2, ни кто-либо другой свое право собственности на указанный гаражный бокс не оформил.

Вместе с тем, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, а именно разрешение на строительство гаража, суд приходит к выводу, что спорный гараж не является самовольной постройкой, возведен на земельном участке, специально отведенном для этих целей, с получением необходимого разрешения от компетентных органов.

О строительстве гаража органам местного самоуправления было известно с 1997-го года. С указанного времени к ФИО2 не предъявлялись требования со стороны уполномоченного собственника земельного участка о сносе возведенного гаражного бокса.

Таким образом, с учетом норм действующего в момент возникновения правоотношений законодательства, в частности, ст. ст. 8, 130, 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в законную силу с 31.01.1998, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 на спорный гараж возникло право собственности еще до вступления в силу указанного Федерального закона, следовательно, данное право собственности признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации в соответствующем реестре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу указанной статьи право собственности в силу приобретательной давности может быть признано, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Судом установлено и материалами дела подтвержден факт наличие объекта недвижимости – нежилого здания – на земельном участке, отведенном под строительство гаражных боксов. Строительство начато на основании разрешения на строительства. Истец с момента возведения гаражного бокса (1997 год) открыто, добросовестно и непрерывно, то есть более 15 лет, владеет спорным объектом недвижимого имущества. Данный факт никем не оспорен. Помимо истца на данный гараж никто не претендовал, не решал ни в судебном, ни в ином порядке вопрос о приобретении права собственности на это недвижимое имущество. ФИО2 пользуется указанной недвижимостью как своей собственной более 15 лет, следит за техническим состоянием гаража, поддерживает его в исправности.

В материалах дела отсутствует информация о нарушении истцом строительных норм и правил, интересов третьих лиц. Препятствия для государственной регистрации объекта недвижимости носят формальный характер (отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения).

Принимая во внимание, что гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, под арестом не состоит, не является предметом судебных споров, ранее и в настоящее время никто не претендовал и не претендует на это имущество, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости для осуществления государственного кадастрового учета объекта, а также для государственной регистрации права на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации Кушвинского городского округа о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс, расположенный в пределах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м, в силу приобретательной давности.

Вынесенный судебный акт по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации права на него.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через канцелярию Кушвинского городского суда Свердловской области.

Судья Туркина Н.Ф.



Суд:

Кушвинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Туркина Н.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ