Решение № 2А-81/2017 2А-81/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-81/2017

Дело № 2а-81/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием: представителя ОяМВД России по <адрес>

ФИО2,

и.о. прокурора <адрес> - ФИО5,

административного ответчика ФИО3

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Красноселькупского районного суда по основаниям ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения: являться для регистрации в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Красноселькупского районного суда <адрес> ФИО3 был осужден за тяжкое преступление, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания ФИО3, судом, признано отягчающим обстоятельством рецидив преступлений. На основании постановления Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, размер наказания ФИО3 был снижен до 4 лет 5 месяцев лишения свободы. На основании постановления Ишимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 29 дней. Постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение от отбытия наказания отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы для реального отбывания оставшейся не отбытой части наказания. На основании постановления Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, не отбытая часть наказания ему заменена на исправительные работы, с удержанием 10% заработка в доход государства на срок 9 месяцев 5 дней. Постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы ФИО3 заменены на лишение свободы на срок 83 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

Срок для погашения судимости за тяжкое преступление, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ), составляет 6 лет, соответственно срок погашения судимости за данное преступление истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Со стороны инспектора по осуществлению административного надзора и участковых уполномоченных полиции с ФИО3 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснялись основания продления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд о продлении срока административного надзора.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия ФИО3 продолжает злоупотреблять спиртными напитками и совершать административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 06.09.2016г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 22.09.2016г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 3 суток;

- 11.04.2017г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 суток;

Для достижения полного исправления поведения поднадзорного ФИО3 просит продлить в отношении него срок административного надзора на 6 месяцев, установив его на 2 года 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений: являться для регистрации в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц и запретить выезд за пределы МО <адрес>. Установить в отношении ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительных причин.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

ФИО3, в отношении которого заявлены требования о продлении административного надзора, не оспаривал доводы, изложенные заявителем. Не возражал против удовлетворения заявления.

И.о. прокурора <адрес> ФИО5 в заключении согласился с доводами, изложенными в заявлении Отделения МВД России по <адрес>, полагал заявление подлежащим удовлетворению и целесообразным установить дополнительно предложенное ограничение.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 2).

Согласно ст. 2 Закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Срок административного надзора регламентируется ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона).

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч. 2 указанной статьи).

В силу ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Красноселькупского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязать 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес>; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо ФИО3 под роспись в письменном предупреждении ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.15-17).

Из представленных документов следует, что ФИО3 приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, которое является тяжким, и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д.18-21). Кассационным определением суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, его действия переквалифицированы с ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в ред. ФЗ «О внесении изменений в УК РФ» № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.22-23).

На основании постановления Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, размер наказания ФИО3 был снижен до 4 лет 5 месяцев лишения свободы (л.д.24-25).

Постановлением Ишимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 29 дней (л.д.26-27).

Постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение от отбытия наказания отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы для реального отбывания оставшейся не отбытой части наказания (л.д.28-29).

На основании постановления Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, не отбытая часть наказания ему заменена на исправительные работы, с удержанием 10% заработка в доход государства на срок 9 месяцев 5 дней (л.д.30).

Постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы ФИО3 заменены на лишение свободы на срок 83 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.32-33).

Согласно справки серии ЗК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес> (л.д.34).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 08.12.2003г., действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость у ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в установленном законом порядке судимость с него не снята.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данный факт подтвержден материалами дела (л.д.38-43) и не оспаривается административным ответчиком.

Из справки-характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции следует, что за время нахождения под действием административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не смотря на проводимые профилактические мероприятия, продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.44).

При указанных, установленных судом, обстоятельствах суд находит требования заявителя о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 с сохранением ранее установленных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 295-298 КАС РФ, ст.ст. 1-7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный на основании решения Красноселькупского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, установив общий срок административного надзора – 2 года 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО3 дополнительное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, без уважительных причин.

Сохранить в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения:

- обязать 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес>;

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья И.В. Себехова

Решение принято 18 мая 2017 года.