Решение № 2А-253/2020 2А-253/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-253/2020

Дело № 2а-253/2020

44RS0026-01-2020-000083-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» февраля 2020 года г. Кострома

Димитровский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Карелина С.А.,

при секретаре Ронжиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании размещенной в информационно-телекоммуникационной сети информации запрещенной. Иск мотивирован тем, что прокуратурой города на основании обращения проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе, которой установлено, что на страницах интернет-сайтов расположенных по адресам: https://prostitutkikostromyDosug.net, https://prostitutkikostromycity.com, https://prostitutkikostromyRus.info, https://prostitutkikostromyx.info, https://prostitutkikostromyxx.com, https://prostitutkikostromytut.info, https://kostroma.luxe-indi.com, размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, а именно, анкеты девушек, оказывающих интимные услуги. На этом основании прокурор просил суд признать информацию, размещенную на странице интернет-сайта, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, решение обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения в силу незаконности содержащейся на сайтах информации может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования в части правильного наименования сайтов, просил признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: https://prostitutkikostromydosug.net, https://prostitutkikostromycity.com, https://prostitutkikostromyrus.info, https://prostitutkikostromyx.info, https://prostitutkikostromyxx.com, https://prostitutkikostromytut.info, https://kostroma.luxe-indi.com, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал уточненные исковые требования.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не прибыл, отзыв не представил.

Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не прибыл. В письменном отзыве указал, что на момент написания отзыва на интернет-сайтах размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, а именно, анкеты девушек, оказывающих интимные услуги. Данные интернет-сайты в Единый реестр не включены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

За занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией ст. ст. 6.11, 6.12 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, за организацию занятия проституцией и вовлечение в занятие проституцией ст.ст. 240, 241 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (вместе с «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено» федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие размещение на интернет-сайтах: https://prostitutkikostromydosug.net, https://prostitutkikostromycity.com, https://prostitutkikostromyrus.info, https://prostitutkikostromyx.info, https://prostitutkikostromyxx.com, https://prostitutkikostromytut.info, https://kostroma.luxe-indi.com информации о лицах, оказывающих услуги сексуального характера. Данная информация доступна неограниченному кругу лиц вне зависимости от возраста, распространяется бесплатно, срок её пользования не ограничен. Вход, просмотр и копирование информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, идентификации личности.

Размещение данной информации на указанных интернет-сайтах на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Наличие в свободном доступе такой информации способствует совершению уголовно наказуемых деяний, посягающих на общественную нравственность.

Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле не установлено, сторонами сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было. В ходе судебного разбирательства установлено, что контакты владельцев регистрации доменов находятся на территории иностранных государств.

Таким образом, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: https://prostitutkikostromydosug.net, https://prostitutkikostromycity.com, https://prostitutkikostromyrus.info, https://prostitutkikostromyx.info, https://prostitutkikostromyxx.com, https://prostitutkikostromytut.info, https://kostroma.luxe-indi.com о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Карелин