Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-225/2019

К делу № 2а-225/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2019 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.,

с участием:

- представителя административного истца по доверенности ФИО1,

- ст. помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 19 октября 2016 года ФИО2 осужден ... районным судом Краснодарского края по ч.1 ст.318 УК РФ к двум годам восьми месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории «средней тяжести».

24 декабря 2018 года постановлением начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец указывает, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 18 апреля 2019 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Краснодарский край, <адрес>

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на один год, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования ... района Краснодарского края, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязательной явки ФИО2, на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Представитель ФКУ ИК№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, поданном в районный суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 19 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 вышеуказанным приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории «средней тяжести».

Постановлением начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Краснодарскому краю от 24 декабря 2018 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

На момент рассмотрения административного искового заявления осужденному объявлено 20 взысканий, из которых 1 с водворением в ШИЗО, что подтверждается справкой начальника отряда № ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю (...).

Согласно справке старшего инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю осужденный ФИО2 состоит на профилактическом учете как «организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды», как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, лицо оказывающее негативное влияние на других осужденных, подозреваемых и обвиняемых».

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования ... района Краснодарского края, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; и обязании ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования ... района Краснодарского края, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев